Описание презентации по отдельным слайдам:

1 слайд

Описание слайда:

1. Западная и Северная Европа в конце ХХ – начале XXI вв. 2. Восточная Европа в конце ХХ – начале XXI вв. Тема: « Европа в конце ХХ – начале XXI вв.»

2 слайд

Описание слайда:

Доминантой развития во второй половине XX в. принято считать значительное продвижение по пути научно-технического прогресса. Однако и в эти десятилетия западный мир столкнулись с целым рядом проблем, потрясений - всем тем, что называют «вызовами времени». технологическая и информационная революции, распад колониальных империй, глобальные экономические кризисы 1974-1975 гг. и 1980-1982 гг., социальные выступления в 60-70-е гг. XX в., сепаратистские движения и др. Все они требовали той или иной перестройки экономических и социальных отношений, выбора путей дальнейшего развития, компромиссов или ужесточения политических курсов.

3 слайд

Описание слайда:

Франция Во Франции, нужно было преодолеть последствия оккупации и деятельности коллаборационистских правительств. После окончания войны в большинстве западноевропейских стран утвердились коалиционные правительства. Основными мероприятиями были: восстановление демократических свобод, чистка государственного аппарата от членов фашистского движения, национализация ряда отраслей хозяйства и предприятий. Во Франции были национализированы 5 крупнейших банков, угольная промышленность, автомобильные заводы «Рено» (владелец которых сотрудничал с оккупационным режимом), несколько авиационных предприятий.

4 слайд

Описание слайда:

Во Франции была принята конституция Четвертой республики в 1946 г. Во французской конституции 1946 г. в дополнение к демократическим правам провозглашались права: на труд, отдых, социальное обеспечение, образование, права трудящихся на участие в управлении предприятиями, профсоюзную и политическую деятельность, право на забастовку «в рамках законов» и др. В соответствии с положениями конституций во многих странах создавались системы социального страхования, включавшие пенсионное обеспечение, пособия по болезни и безработице, помощь многодетным семьям. Устанавливалась 40-42- часовая неделя, вводились оплачиваемые отпуска. Это делалось в значительной степени под давлением трудящихся.

5 слайд

Описание слайда:

После десятилетия стабильности в жизни западноевропейских государств настала полоса потрясений. во Франции к концу 50-х гг. сложилась кризисная ситуация, вызванная частой сменой правительств социалистов и радикалов, распадом колониальной империи (потеря Индокитая, Туниса и Марокко, война в Алжире), ухудшением положения трудящихся. В такой обстановке все большую поддержку получала идея «сильной власти», активным сторонником которой выступал генерал Ш. де Голль. В мае 1958 г. командование французских войск в Алжире отказалось подчиняться правительству, пока в него не вернется Ш. де Голль. Генерал заявил, что «готов взять на себя власть Республики» при условии отмены конституции 1946 г. и предоставления ему чрезвычайных полномочий. Осенью 1958 г. была принята конституция Пятой республики, предоставлявшая главе государства самые широкие права,

6 слайд

Описание слайда:

В декабре де Голля избрали президентом Франции. Установив «режим личной власти», он стремился противостоять попыткам ослабления государства изнутри и извне. Но в вопросе о колониях решил, что лучше провести деколонизацию «сверху», сохранив при этом влияние в бывших владениях, чем дожидаться позорного изгнания, например, из сражавшегося за независимость Алжира. Готовность де Голля признать право алжирцев решать свою судьбу вызвала в 1960 г. антиправительственный мятеж военных. В 1962 г. Алжир получил независимость.

7 слайд

Описание слайда:

Во Франции в 1961-1962 гг. организовывались демонстрации и забастовки с требованиями покончить с мятежом ультраколониалистских сил. Высшей точкой социальных выступлений в этот период стали события мая - июня 1968 г. во Франции (число бастующих по стране превысило 10 млн. человек). Правительство вынуждено было пойти на уступки. Участники забастовки добились: повышения заработной платы на 10-19%, увеличения отпусков, расширения прав профсоюзов. Эти события оказались серьезным испытанием для властей. В апреле 1969 г. президент де Голль выдвинул на референдум законопроект о реорганизации местного самоуправления, но большинство голосовавших отклонило законопроект. После этого Ш. де Голль подал в отставку. В июне 1969 г. новым президентом страны был избран Ж. Помпиду.

8 слайд

Описание слайда:

В конце 90-х гг. во многих европейских странах консерваторов у власти сменили либералы, во Франции по результатам парламентских выборов было сформировано правительство из представителей левых партий.

9 слайд

Описание слайда:

Германия и италия для Германии, Италии речь шла о полном устранении остатков нацизма и фашизма, создании новых демократических государств. значительные баталии развернулись вокруг выборов в учредительные собрания, разработки и принятия новых конституций. В Италии события, связанные с выбором монархической или республиканской формы государства, вошли в историю как «битва за республику» (страна была провозглашена республикой в результате референдума 18 июня 1946 г.). Конституции в 1947 г. в Италии (вступила в силу с 1 января 1948 г.), в 1949 г. в Западной Германии, стали наиболее демократическими конституциями за всю историю этих стран.

10 слайд

Описание слайда:

Особый период в истории западноевропейских стран составили 50-е годы. Послевоенная промышленность создавалась с применением новых машин и технологий. Началась научно-техническая революция, одним из основных проявлений которой стала автоматизация производства. Повышалась квалификация рабочих, возрастала и их зарплата. В ФРГ на протяжении 50-х гг. заработная плата выросла в 2 раза. В некоторых странах, например в Италии, Австрии, показатели были не столь значительными. Правительства периодически «замораживали» зарплату. Это вызывало протесты и забастовки рабочих. Экономический подъем в ФРГ и Италии. В послевоенные годы хозяйство здесь налаживалось труднее чем в других странах. На этом фоне ситуация 50-х гг. расценивалась как «экономическое чудо». Существенным подспорьем служила американская помощь по плану Маршалла

11 слайд

Описание слайда:

Период стабильного развития совпал с приходом к власти консерваторов. Так, в ФРГ имя К. Аденауэра, занимавшего пост канцлера в 1949-1963 гг., связывали с возрождением германского государства, а Л. Эрхарда назвали «отцом экономического чуда». Христианские демократы отчасти сохранили фасад «социальной политики», говорили об обществе всеобщего благосостояния, социальных гарантиях для людей труда. В ФРГ утвердилась теория «социального рыночного хозяйства», ориентированного на поддержку частной собственности и свободной конкуренции.

12 слайд

Описание слайда:

Волна социальных выступлений привела к политическим переменам в большинстве западноевропейских стран. Во многих из них в 60-е гг. к власти пришли социал-демократические и социалистические партии. В ФРГ в конце 1966 г. представители Социал-демократической партии Германии (СДПГ) вошли в коалиционное правительство, а с 1969 г. уже сами формировали правительство. В Италии основу послевоенных правительств составляла Христианско-демократическая партия (ХДП), вступавшая в коалицию то с левыми, то с правыми партиями. В 60-е гг. ее партнерами стали левые - социал-демократы и социалисты. Лидер социал-демократов Д. Сарагат был избран президентом страны. При различии ситуаций в разных странах политика социал-демократов имела некоторые общие черты. Своей главной, они считали создание «социального общества», главными ценностями которого провозглашались свобода, справедливость, солидарность. Ключевым положением их программ являлся тезис о государственном регулировании экономики. Отношение к рынку выражалось девизом: «Конкуренция - насколько возможно, планирование - насколько необходимо».

13 слайд

Описание слайда:

Важной стороной деятельности социал-демократических правительств западноевропейских государств стало изменение внешней политики. Особенно значительные шаги в этом направлении были сделаны в ФРГ. Пришедшее к власти в 1969 г. правительство во главе с канцлером В. Брандтом (СДПГ) и вице-канцлером и министром иностранных дел В. Шеелем (СвДП) совершило принципиальный поворот в «восточной политике», заключив в 1970-1973 гг. двусторонние договоры с СССР, Польшей, Чехословакией, подтверждавшие нерушимость границ между ФРГ и Польшей, ФРГ и ГДР. Названные договоры, а также четырехсторонние соглашения по Западному Берлину, подписанные представителями СССР, США, Великобритании и Франции в сентябре 1971 г., создали реальную почву для расширения международных контактов и взаимопонимания в Европе.

14 слайд

Описание слайда:

15 слайд

Описание слайда:

В середине 70-х гг. значительные политические перемены произошли в государствах Юго-Западной и Южной Европы. В Португалии в результате Апрельской революции 1974 г. был свергнут авторитарный режим. Первые послереволюционные правительства (1974-1975), состоявшие из руководителей Движения вооруженных сил и коммунистов, сосредоточились на задачах: дефашизации и утверждения демократических порядков, деколонизации африканских владений Португалии, проведения аграрной реформы, принятия новой конституции страны, улучшения условий жизни трудящихся. В дальнейшем к власти пришел правый блок Демократический альянс (1979-1983), попытавшийся свернуть начатые ранее преобразования, а затем коалиционное правительство социалистической и социал-демократической партий во главе с лидером социалистов М. Соарешем (1983-1985).

16 слайд

Описание слайда:

В Греции в 1974 г. режим «черных полковников» был сменен гражданским правительством, состоявшим из представителей консервативной буржуазии. Оно не проводило серьезных преобразований. В 1981 -1989 гг. и с 1993 г. у власти находилась партия Всегреческое социалистическое движение (ПАСОК), проводился курс демократизации политического строя и социальных реформ.

17 слайд

Описание слайда:

В Испании после смерти в 1975 г. Ф. Франко главой государства стал король Хуан Карлос I. При его одобрении начался переход от авторитарного режима к демократическому. Правительство во главе с А. Суаресом восстановило демократические свободы, отменило запрет на деятельность политических партий. В декабре 1978 г. была принята конституция, провозглашавшая Испанию социально-правовым государством. С 1982 г. у власти находилась Испанская социалистическая рабочая партия, ее лидер Ф. Гонсалес возглавлял правительство страны. Особое внимание уделялось мерам по подъему производства, созданию рабочих мест Результатом политики социалистов, находившихся у власти непрерывно до 1996 г., стало завершение мирного перехода от диктатуры к демократическому обществу.

18 слайд

Описание слайда:

Кризис 1974-1975 гг. серьезно осложнил экономическую и социальную ситуацию в большинстве западноевропейских стран. Необходимы были перемены, структурная перестройка экономики. Ресурсов для нее при существовавшей хозяйственной и социальной политике не находилось, государственное регулирование экономики не срабатывало. Ответ на вызов времени попытались дать консерваторы. Их ориентация на свободную рыночную экономику, частное предпринимательство и инициативу хорошо увязывалась с объективной потребностью в широких инвестициях в производство. В конце 70-х - начале 80-х гг. консерваторы пришли к власти во многих странах Запада. В 1979 г. на парламентских выборах в Великобритании победила Консервативная партия, правительство возглавила М. Тэтчер (партия оставалась правящей до 1997 г. В 1982 г. в ФРГ пост канцлера занял Г. Коль. Было прервано многолетнее правление социал-демократов в странах Северной Европы. Они потерпели поражения на выборах в 1976 г. в Швеции и Дании, в 1981 г. в Норвегии.

19 слайд

Описание слайда:

В странах (Восточная Европа) проявился разрыв между конституциями и реальностью в сфере прав и свобод граждан. Нарушения их со стороны партийных коммунистических имели массовый характер. Это вызывало недовольство их населения, которые в условиях ослабления тоталитаризма в СССР в 1989-1990 годах привели к демократическим преобразованиям и краху всевластия коммунистов. В августе 1980 года в Польше, в Гданьске возникло свободное профсоюзное объединение, которое получило наименование «Солидарность». Руководителем его стал Л. Валенса, электрик местной судоверфи. Вскоре оно превратилось в массовое организованное социально-политическое движение (до 10 млн. членов). Новый лидер В. Ярузельский под давлением Москвы ввел в стране военное положение и арестовал 5 тысяч профсоюзных активистов. В связи с началом «перестройки» в СССР В. Ярузельский был вынужден согласиться на легализацию деятельности «Солидарности», на свободные парламентские выборы, учреждение поста президента страны и создание в сейме второй палаты - сената. Июньские выборы 1989 года закончились победой «Солидарности», а ее фракция в сейме сформировала демократическое правительство во главе с Т. Мазовецким.

20 слайд

Описание слайда:

В 1990 году лидер «Солидарности» Л. Валенса был избран президентом страны. Он поддержал план радикальных реформ Бальцеровича, который привел к временному болезненному снижению жизненного уровня населения. При его активном участии Польша стала сближаться с НАТО и европейским сообществом. Временные экономические трудности, связанные с массовой приватизацией, а также выявление тайных связей в прежние времена со спецслужбами некоторых деятелей из окружения Валенсы привели к тому, что во время президентских выборов 1995 года его победил А. Квасневский.

21 слайд

Описание слайда:

В Чехословакии после начала «перестройки» в СССР Г. Гусак отказался изменить политический курс и вступить в диалог с оппозицией и в 1988 году был вынужден уйти в отставку с поста коммунистического лидера. В ноябре 1989 года в Чехословакии произошла «бархатная революция», во время которой под давлением массовых мирных протестов коммунисты были вынуждены согласиться на формирование правительства с участием представителей демократической оппозиции. Спикером парламента стал А. Дубчек, а президентом В. Гавел, писатель демократ. В Чехословакии произошел мирный переход от коммунистической диктатуры к парламентаризму. Начались демократические преобразования в политической и государственной жизни. 1 января 1993 года Чехословакия разделилась на два государства - Чехию и Словакию. В. Гавел был избран президентом Чехии.

24 слайд

Описание слайда:

Демократизация общественной и государственной жизни произошла и в ГДР, где на первых свободных выборах в марте 1990 года победила демократическая оппозиция. В результате народного выступления был свергнут в Румынии ненавистный коммунистический режим Н. Чаушеску в декабре 1989 году. Борьба албанцев за ликвидацию коммунистического режима в своей стране закончилась в 1992 году. Не обошли стороной перемены и Болгарию, где к власти тоже пришли демократические силы. Согласно новой конституции 1991 года Болгарская народная республика стала Республикой Болгария. Процесс демократизации общественной и государственной жизни распространился и на Социалистическую Федеративную Республику Югославии. В начале 90-х годов в ряде восточноевропейских государствах были приняты новые конституции, а в конституции других были внесены важные изменения. Они меняли не только названия государств, но и сущность общественного и политического строя, воспринимали общечеловеческие демократические ценности. Согласно новой

25 слайд

Описание слайда:

Новая конституция Румынии была утверждена в ноябре 1991 года. Вместо Румынской народной республики появилось Республика Румыния. Конституция республики Сербия и Черногория, возникшей после распада Югославской федерации, была принята в апреле 1992 года. Конституции закрепили и изменения функций главы государства, в роли которого перестал выступать коллективный орган. Повсеместно был восстановлен пост президента государства. Предусматривалось нередко его избрание всенародным голосованием, а сам он наделялся значительными властными полномочиями, правом отлагательного вето, иногда и правом роспуска парламента (в определенных случаях).

После десятилетия стабильности в политической жизни западноевропейских стран настало время социальных конфликтов. В 1960-е годы участились выступления разных слоёв населения под различными лозунгами.

Во Франции в 1961 -1962 гг. проходили демонстрации и забастовки (во всеобщей политической забастовке участвовали свыше 12 млн человек) с требованиями покончить с мятежом ультраколониалистских сил в Алжире (эти силы выступали против предоставления Алжиру независимости). В Италии прошли массовые выступления трудящихся против активизации неофашистов, ширилось движение рабочих, выдвигавших как экономические, так и политические требования. В Англии число забастовок в 1962 г. по сравнению с предшествовавшим годом возросло в 5,5 раза. В борьбу за повышение заработной платы включались также «белые воротнички» - высококвалифицированные работники, служащие.

Высшей точкой социальных выступлений в этот период стали события 1968 г. во Франции.

Даты и события:

• 3 мая - начало студенческих выступлений в Париже с требованиями демократизации системы высшего образования.
• 6 мая - осада полицией университета Сорбонны.
• 9-10 мая - студенты строят баррикады.
• 13 мая - массовая демонстрация трудящихся в Париже; начало всеобщей забастовки; к 24 мая число бастующих по стране превысило 10 млн человек; среди лозунгов, которые несли участники демонстраций, были и такие: «Прощай, де Голль!», «Десяти лет достаточно!»; рабочие автомобильного завода близ Манта и заводов «Рено» заняли свои предприятия.
• 22 мая - в Национальном собрании поднят вопрос о доверии правительству.
• 30 мая - президент Ш. де Голль распустил Национальное собрание и назначил новые парламентские выборы.
• 6-7 июня - участники забастовки приступили к работе, настояв на повышении заработной платы на 10-19%, увеличении отпусков, расширении прав профсоюзов.

Эти события оказались серьёзным испытанием для властей. В апреле 1969 г. президент де Голль выдвинул на референдум законопроект о реорганизации местного самоуправления, рассчитывая получить подтверждение того, что французы по-прежнему его поддерживают. Но 52 % избирателей отклонили законопроект. Сразу после этого де Голль подал в отставку. В июне 1969 г. новым президентом страны был избран представитель Голлистской партии Ж. Помпиду. Основное направление своего курса он определил девизом «Преемственность и диалог».

1968 г. ознаменовался серьёзными политическими событиями и в других странах. Осенью этого года в Северной Ирландии активизировалось движение за гражданские права .

Историческая справка

В 1960-е годы в Северной Ирландии сложилась следующая ситуация. По религиозной принадлежности население делилось на две общины - протестантскую (950 тыс. человек) и католическую (498 тыс.). Правившая с 1921 г. Юнионистская партия состояла в основном из протестантов и выступала за сохранение связей с Великобританией. Оппозицию ей составляли несколько партий, поддерживавшихся католиками и выступавших за самоуправление Северной Ирландии, объединение Ирландии в одно государство. Ключевые позиции в обществе занимали протестанты, католики чаще находились на низших ступенях социальной лестницы. В середине 1960-х годов безработица в Северной Ирландии составила 6,1 %, тогда как в Великобритании в целом - 1,4 %. При этом безработица среди католиков была в 2,5 раза выше, чем среди протестантов.

В 1968 г. стычки представителей католического населения с полицией переросли в вооружённый конфликт, в который включились протестантские и католические экстремистские группировки. Правительство ввело в Ольстер войска. Кризис, то обостряясь, то ослабевая, затянулся на три десятилетия.

В условиях социальной напряжённости в конце 1960-х годов в ряде стран Западной Европы активизировались неофашистские партии и организации. В ФРГ успехов на выборах в ландтаги (парламенты земель) в 1966-1968 гг. добилась Национал-демократическая партия (НДП) во главе с А. фон Тадденом, которой удалось привлечь в свои ряды молодёжь, создав такие организации, как «Молодые национал-демократы» и «Национальнодемократический союз высшей школы». В Италии расширили свою деятельность Итальянское социальное движение (партия основана сторонниками фашизма ещё в 1947 г.), организация «Новый порядок» и др. «Боевые группы» неофашистов громили помещения левых партий и демократических организаций. В конце 1969 г. руководитель ИСД Д. Альмиранте заявил в одном интервью: «Фашистские молодёжные организации готовятся к гражданской войне в Италии...»

Социальная напряжённость и обострившееся противостояние в обществе находили особый отклик в молодёжной среде. Участились выступления молодых за демократизацию образования, стихийные протесты против социальной несправедливости. В Западной Германии, Италии, Франции и других странах появились молодёжные группы, занимавшие крайне правые или крайне левые позиции. И те и другие применяли в своей борьбе против существующего порядка террористические методы.

Ультралевые группировки в Италии, Германии осуществляли взрывы на вокзалах и в поездах, захваты самолётов и т. д. Одной из наиболее известных организаций такого рода стали «красные бригады», появившиеся в Италии в начале 1970-х годов. Основой своей деятельности они провозгласили идеи марксизма-ленинизма, китайской культурной революции и опыт городской герильи (партизанской войны). Печально известным примером их действий стало похищение и убийство известного политического деятеля, председателя Христианско-демократической партии Альдо Моро.

В Германии «новые правые» создавали «национал-революционные базисные группы», выступавшие за объединение страны силовым путём. В разных странах ультраправые, придерживавшиеся националистических взглядов, устраивали расправы над людьми других убеждений, национальностей, веры, цвета кожи.

Социал-демократы и социальное общество

Волна социальных выступлений в 1960-е годы привела к политическим переменам в большинстве западноевропейских стран. Во многих из них к власти пришли социал-демократические и социалистические партии.

В ФРГ в конце 1966 г. представители социал-демократов вошли в коалиционное правительство с ХДС/ХСС, а с 1969 г. уже сами формировали правительство в блоке со Свободной демократической партией (СвДП). В Австрии в 1970-1971 гг. впервые в истории страны к власти пришла Социалистическая партия. В Италии основу послевоенных правительств составляла Христианско-демократическая партия (ХДП), вступавшая в коалицию то с левыми, то с правыми партиями. В 1960-е годы её партнёрами стали левые- социал-демократы и социалисты. Лидер социал-демократов Д. Сарагат был избран президентом страны (1964).

При различии ситуаций в разных странах политика социал-демократов в этот период имела некоторые общие черты. Своей главной, «никогда не кончающейся задачей» они считали создание социального общества, основными ценностями которого провозглашались свобода, справедливость, солидарность. В этом обществе они рассматривали себя как представителей интересов не только рабочих, но и других слоёв населения. В 1970- 1980-е годы эти партии стали опираться на так называемые «новые средние слои» - научно-техническую интеллигенцию, служащих. В экономической сфере социал-демократы выступали за сочетание разных форм собственности - частной, государственной и др. Ключевым положением их программ являлся тезис о государственном регулировании экономики. Отношение к рынку выражалось девизом «Конкуренция - насколько возможно, планирование - насколько необходимо». Особое значение придавалось «демократическому участию» трудящихся в решении вопросов организации производства, установления цен, зарплаты.

В Швеции, где социал-демократы находились у власти в течение нескольких десятилетий, была сформулирована концепция «функционального социализма». Предполагалось, что частного собственника не нужно лишать его собственности, но следует постепенно вовлекать в выполнение общественных функций путём перераспределения прибыли. Государству в Швеции принадлежали около 6 % производственных мощностей, зато доля общественного потребления в валовом национальном продукте (ВНП) в начале 1970-х годов составляла около 30 %.

Социал-демократические и социалистические правительства выделяли значительные средства на образование, здравоохранение, социальное обеспечение. Чтобы сократить уровень безработицы, принимались специальные программы подготовки и переподготовки рабочей силы.

Государственные социальные расходы, % от ВВП

Продвижение в решении социальных проблем было одним из наиболее значительных достижений социал-демократических правительств. Однако вскоре проявились и отрицательные последствия их политики: чрезмерная «зарегулированность», бюрократизация общественного и хозяйственного управления, перенапряжение государственного бюджета. У части населения начала формироваться психология социального иждивенчества, когда люди, не работая, рассчитывали получить в виде социальной помощи столько же, сколько те, кто напряжённо трудился. Эти «издержки» вызывали критику со стороны консервативных сил.

Важной стороной деятельности социал-демократических правительств западноевропейских государств стало изменение внешней политики. Особенно значительные, поистине исторические шаги в этом направлении были сделаны в Федеративной Республике Германии. Пришедшее к власти в 1969 г. правительство во главе с канцлером В. Брандтом (СДПГ) и вице-канцлером и министром иностранных дел В. Шеелем (СвДП) совершило принципиальный поворот в «восточной политике». Сущность нового подхода В. Брандт раскрыл в своём первом выступлении в бундестаге в качестве канцлера: «ФРГ нуждается в мирных отношениях в полном значении этих слов также и с народами Советского Союза, и со всеми народами европейского Востока. Мы готовы к честной попытке достичь взаимопонимания, чтобы можно было преодолеть последствия катастрофы, которую навлекла на Европу преступная клика».

Вилли Брандт (настоящее имя - Герберт Карл Фрам) (1913-1992) . После окончания гимназии начал работать в газете. В 1930 г. вступил в Социал-демократическую партию Германии. В 1933-1945 гг. находился в эмиграции в Норвегии, а затем - в Швеции. В 1945 г. участвовал в воссоздании Социал-демократической партии Германии, вскоре стал одним из её руководящих деятелей. В 1957-1966 гг. занимал пост бургомистра Западного Берлина. В 1969-1974 гг. - канцлер ФРГ. В 1971 г. награждён Нобелевской премией мира. С 1976 г. - председатель Социалистического Интернационала (международной организации социал-демократических и социалистических партий, основанной в 1951 г.).

Даты и события

• Весна 1970 г. - первые за годы существования двух германских государств встречи их руководителей - В. Брандта и В. Штофа в Эрфурте и Касселе. Август 1970 г. - подписан договор между СССР и ФРГ.
• Декабрь 1970 г. - подписан договор между Польшей и ФРГ. Оба договора содержали обязательства сторон воздерживаться от угрозы силой или применения силы, признавали нерушимость границ Польши, ФРГ и ГДР.
• Декабрь 1972 г. - подписан договор об основах отношений между ГДР и ФРГ.
• Декабрь 1973 г. - договор между ФРГ и Чехословакией признавал «ничтожными» Мюнхенские соглашения 1938 г. и подтверждал нерушимость границ между двумя государствами.

«Восточные договоры» вызвали острую политическую борьбу в ФРГ. Против них выступили блок ХДС/ХСС, правые партии и организации. Неонацисты называли их «договорами о распродаже территории рейха», утверждая, будто они приведут к «большевизации» ФРГ. За договоры высказались коммунисты и другие левые партии, представители демократических организаций, влиятельные деятели евангелической церкви.

Названные договоры, а также четырёхсторонние соглашения по Западному Берлину, подписанные представителями СССР, США, Великобритании и Франции в сентябре 1971 г., создали реальную основу для расширения международных контактов и взаимопонимания в Европе. 22 ноября 1972 г. в Хельсинки состоялась подготовительная встреча по проведению Международной конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Падение авторитарных режимов в Португалии, Греции, Испании

Начавшаяся в 1960-е годы волна социальных выступлений и политических перемен дошла и до Юго-Западной и Южной Европы. В 1974-1975 гг. сразу в трёх государствах произошёл переход от авторитарных режимов к демократии.

Португалия. В результате апрельской революции 1974 г. в этой стране был свергнут авторитарный режим. Политический переворот, осуществлённый Движением вооружённых сил в столице, привёл к смене власти на местах. Основу первых послереволюционных правительств (1974-1975) составил блок руководителей Движения вооружённых сил и коммунистов. В программном заявлении Совета национального спасения выдвигались задачи полной дефашизации и утверждения демократических порядков, немедленной деколонизации африканских владений Португалии, проведения аграрной реформы, принятия новой конституции страны, улучшения условий жизни трудящихся. Первыми преобразованиями новой власти стали национализация крупнейших предприятий и банков, введение рабочего контроля.

В ходе развернувшейся затем политической борьбы к власти приходили силы разной ориентации, в том числе правый блок Демократический альянс (1979-1983), попытавшийся свернуть начатые ранее преобразования. Находившиеся у власти в 1980-1990-е годы правительства основанной М. Соарешем Социалистической партии и Социал-демократической партии приняли меры по укреплению демократического строя и вхождению Португалии в европейские экономические и политические организации.

В Греции в 1974 г. после падения установившейся с 1967 г. военной диктатуры (или «режима полковников») власть перешла к гражданскому правительству во главе с К. Караманлисом. Были восстановлены политические и гражданские свободы. Правительства правой партии Новая демократия (1974-1981, 1989-1993, 2004-2009 гг.) и Всегреческого социалистического движения - ПАСОК (1981-1989, 1993-2004, с 2009 г.) при различиях во внутренней и внешней политике в целом способствовали демократизации страны, включению её в процессы европейской интеграции.

В Испании после смерти в 1975 г. Ф. Франко главой государства стал король Хуан Карлос I. С его одобрения начался постепенный переход от авторитарного режима к демократическому. По определению политологов, этот процесс сочетал в себе «демократический разрыв с франкизмом» и реформы. Правительство во главе с А. Суаресом восстановило демократические свободы, отменило запрет на деятельность политических партий. Оно сумело заключить соглашения с наиболее влиятельными, в том числе оппозиционными, левыми партиями.

В декабре 1978 г. на референдуме была принята конституция, провозглашавшая Испанию социально-правовым государством. Обострение экономической и политической ситуации в начале 1980-х годов привело к поражению руководимого А. Суаресом Союза демократического центра. В результате парламентских выборов 1982 г. к власти пришла Испанская социалистическая рабочая партия (ИСРП), её лидер Ф. Гонсалес возглавил правительство страны. Партия стремилась к социальной стабильности, достижению согласия между разными слоями испанского общества. Особое внимание в её программах уделялось мерам по подъёму производства, созданию рабочих мест. В первой половине 1980-х годов правительство провело ряд важных социальных мероприятий (сокращение рабочей недели, увеличение отпусков, принятие законов, расширяющих права трудящихся, и др.). Политика социалистов, находившихся у власти до 1996 г., завершила процесс мирного перехода от диктатуры к демократическому обществу в Испании.

1980-е годы: волна неоконсерватизма

К середине 1970-х годов в большинстве западноевропейских стран деятельность социал-демократических и социалистических правительств всё чаще наталкивалась на труднопреодолимые проблемы. Положение ещё больше осложнилось в результате глубокого кризиса 1974-1975 гг. Он показал, что необходимы серьёзные перемены, структурная перестройка экономики. Ресурсов для неё при существовавшей хозяйственной и социальной политике не находилось, государственное регулирование экономики не срабатывало.

В сложившейся ситуации свой ответ на вызов времени попытались дать консерваторы. Их ориентация на свободную рыночную экономику, частное предпринимательство, индивидуальную активность хорошо увязывалась с объективной потребностью в широких инвестициях (вложении денежных средств) в производство.

В конце 1970 - начале 1980-х годов консерваторы пришли к власти во многих странах Запада. В 1979 г. на парламентских выборах в Великобритании победила Консервативная партия, правительство возглавила М. Тэтчер (партия оставалась правящей до 1997 г.). В 1980 и 1984 гг. президентом США был избран республиканец Р. Рейган. В 1982 г. в ФРГ к власти пришла коалиция ХДС/ХСС и СвДП, пост канцлера занял Г. Коль. Прервалось многолетнее правление социал-демократов в странах Северной Европы. Они потерпели поражения на выборах 1976 г. в Швеции и Дании, 1981 г. - в Норвегии.

Победивших в этот период консервативных деятелей не зря назвали неоконсерваторами. Они показали, что умеют смотреть вперёд, способны на перемены. Их отличали хорошее понимание ситуации, напористость, политическая гибкость, обращение к широким слоям населения. Так, британские консерваторы, возглавляемые М. Тэтчер, выступили в защиту «истинных ценностей британского общества», к которым отнесли трудолюбие и бережливость, пренебрежение к лентяям; самостоятельность, опору на собственные силы и стремление к индивидуальному успеху; уважение законов, религии, устоев семьи и общества; содействие сохранению и приумножению национального величия Британии. Использовались и новые лозунги. После победы на выборах 1987 г. М. Тэтчер заявила: «Наша политика заключается в том, чтобы каждый, имеющий доход, стал собственником... Мы строим демократию собственников ».

Маргарет Тэтчер (Робертс) родилась в семье торговца. С молодых лет примкнула к Консервативной партии. Изучала химию, а позже - юриспруденцию в Оксфордском университете. В 1957 г. избрана в парламент. В 1970 г. заняла министерский пост в консервативном правительстве. В 1975 г. возглавила Консервативную партию. В 1979-1990 гг. - премьер-министр Великобритании (по длительности непрерывного пребывания у власти установила рекорд в политической истории Великобритании XX в.). В знак признания её заслуг перед страной была удостоена титула баронессы.

Основными слагаемыми политики неоконсерваторов являлись: свёртывание государственного регулирования экономики, курс на свободное рыночное хозяйство; сокращение социальных расходов; снижение подоходных налогов (что способствовало активизации предпринимательской деятельности). В социальной политике неоконсерваторы отвергли принципы равенства, перераспределения прибылей (М. Тэтчер в одном из выступлений даже пообещала «покончить с социализмом в Британии»). Они прибегли к понятию «общество двух третей», в котором считается нормой благополучие или даже «процветание» двух третей населения при том, что оставшаяся треть живёт в условиях бедности. Первые шаги неоконсерваторов в сфере внешней политики привели к новому витку гонки вооружений, обострению международной обстановки.

В дальнейшем, в связи с началом перестройки в СССР, провозглашением М. С. Горбачёвым идей нового политического мышления в международных отношениях, западноевропейские лидеры вступили в диалог с советским руководством.

На рубеже веков

Последнее десятилетие XX в. было наполнено событиями переломного характера. В результате распада СССР и восточного блока коренным образом изменилась ситуация в Европе, мире. Происшедшее в связи с этими переменами объединение Германии (1990) после более чем сорокалетнего существования двух германских государств стало одной из важнейших вех в новейшей истории немецкого народа. Г. Коль, который являлся в этот период канцлером ФРГ, вошёл в историю как «объединитель Германии».

Ощущения торжества идеалов и главенствующей роли западного мира возникали в 1990-е годы у многих лидеров западноевропейских стран. Это, однако, не устраняло собственных, внутренних проблем в названных странах.

Во второй половине 1990-х годов позиции консерваторов в ряде стран ослабли, к власти пришли представители либеральных, социалистических партий. В Великобритании правительство возглавил лидер лейбористов Энтони Блэр (1997-2007). Канцлером ФРГ в 1998 г. был избран социал-демократ Герхард Шрёдер. Однако в 2005 г. его сменила представительница блока ХДС/ХСС Ангела Меркель, первая в истории страны женщина-канцлер. А в Британии в 2010 г. коалиционное правительство сформировали консерваторы. Благодаря такой смене и обновлению власти и политического курса происходит саморегулирование современного европейского общества.

Использованная литература:
Алексашкина Л. Н. / Всеобщая история. XX - начало XXI века.

В 1989–1990 г. во всех восточноевропейских государствах произошли радикальные перемены, в результате которых коммунистические партии были отстранены от власти. Они получили два названия: а) «бархатные» революции (имеется в виду, что смена правящих политических сил произошла мирно, без насилия и крови, определенное исключение составили лишь Румыния и Югославия); б) демократические революции (подразумевается переход от тоталитаризма к демократии).
Существует несколько точек зрения на характер событий 1989–1990 г. Наиболее аргументированная и общепринятая заключается в том, что это были массовые народно-демократические революции. В итоге массовых выступлений (особенно в ГДР, Чехословакии, Румынии) к власти пришли новые политические силы, которые и начали осуществлять перемены революционного содержания. В Польше, Венгрии, Югославии они хотя и не сопровождались массовыми движениями именно в это время, но явились результатом длительных эволюционных процессов 80-х годов. Эта эволюция произошла под давлением масс и привела к революционным политическим переменам.
Обращает на себя внимание масштабность перемен на рубеже 80-90-х годов. В течение примерно года, с середины 1989 до середины 1990 г., произошла серия революций в странах Центральной и Юго-Восточной Европы. Имело место невиданное в Европе с 1848 г. явление – цепная реакция воздействия одной страны на другие. В июне 1989 г. антисоциалистическая оппозиция победила на парламентских выборах в Польше. В октябре этого же года на съезде Венгерской социалистической рабочей партии победило реформаторское направление, которое реорганизовало ВСРП в социал-демократическую партию и высказалось за рыночную экономику, многообразие форм собственности. В ноябре пленум ЦК Болгарской компартии сместил Т.Живкова, а в Чехословакии после студенческих волнений КПЧ была отстранена от власти. В ноябре-декабре 1989 г. было сформировано коалиционное правительство в ГДР. Декабрь принес свержение режима Чаушеску в Румынии. В январе 1990 г. произошел фактический распад СКЮ, началась дезинтеграция Югославии. В мае 1990 г. всеобщая стачка привела к формированию коалиционного правительства в Албании.
Революции 1989–1990 г. в странах региона явились результатом общенациональных кризисов, сочетания внутренних и внешних факторов. Основной внешнеполитической предпосылкой явилась «перестройка» в СССР, подготовившая слом прежней системы идейно и политически: имеется в виду гласность, новое в идеологии, отказ Москвы от диктата в социалистическом лагере. Анализируя внутренние факторы, следует в первую очередь подчеркнуть, что социализм как путь развития и его сталинская модель были для стран Европы в целом инородны. Ни одна из них не смогла к нему адаптироваться ни через национальную специфику, ни через частичные реформы, ни через кризисы. Консервативная административно-командная система превратилась в тормоз развития: фактическая однопартийность не позволяла учитывать требования времени; монополия на власть вела к политической и моральной деградации руководящего слоя партийно-государственного и хозяйственного аппарата; господствующая идеология оказалась в состоянии стагнации.
Необходимо также обратить внимание на то, что в странах региона сохранялись некоторые элементы или остатки гражданского общества: некоммунистические партии в рамках национальных фронтов в Чехословакии, Болгарии и другие неформальные объединения. Накопились и обострились экономические проблемы. Все вышеуказанное, взятое в комплексе, обусловило необходимость радикальных изменений и быстроту краха административно-командной системы в странах Центральной и Юго-Восточной Европы.
Содержание революций – радикальная смена политических сил, находящихся у власти. В некоторых странах (например, Польше и Чехословакии) власть перешла к явно несоциалистическим и даже антикоммунистическим движениям. В других (например, в Болгарии, югославских республиках Сербии и Черногории) произошла модернизация компартий и их программ, что позволило им в течение некоторого времени сохранить властные полномочия.
Общая направленность всех революций однопланова. Их разрушительный аспект был обращен против тоталитаризма, отсутствия или нарушения гражданских прав, против неэффективной административно-командной экономики, коррупции. Созидательная сторона была ориентирована на установление политического плюрализма и реальной демократии, приоритета общечеловеческих ценностей, на развитие экономики по действующим в высокоразвитых странах законам, на повышение жизненного уровня. Если формулировать положительную направленность революций предельно кратко, то необходимо выделить два главных направления движения – к демократии и рынку.
Разрушительный аспект был плодотворным – прежние политические системы погибли очень быстро. С созданием же нового общества дела обстояли не так просто и быстро, особенно медленно осуществляется переход к рыночной экономике. Это объясняется многими причинами. К объективным факторам необходимо отнести архаичную и громоздкую экономическую структуру, необходимость огромных капиталовложений в производство и социальную сферу, разные стартовые позиции государств. Чехословакия и ГДР несколько условно могут быть отнесены к государствам с довольно высоким уровнем развития, Польша, Венгрия, Хорватия и Словения – страны среднего развития, а Болгария, Румыния, четыре другие республики бывшей Югославии (Сербия, Черногория, Македония, Босния и Герцеговина), Албания – низкого. Среди субъективных обстоятельств следует отметить сохранение антикапиталистических сил, высокую социальную цену реформ (безработица, инфляция) и различные формы протеста, утвердившуюся при социализме психологию уравнительства, отсутствие необходимого научного обоснования перемен.
Для событий 1989–1990 г. была характерна неустойчивость участвовавших в них идейно-политических сил. Их можно обозначить как антитоталитарные, но более точно – невозможно, так как они были далеки от отчетливого идеологического и социально-политического самоопределения. В сущности, это были шаткие коалиции весьма разнообразных в социально-политическом и идейном отношении, неоформившихся течений (например, «Солидарность» в Польше, «Гражданский форум» в Чехословакии). Они были едины только в борьбе против старой власти, поэтому вскоре после победы пестрые объединения распались. В каждой стране действовало большое количество политических партий, которые стремились к власти и которым было трудно найти общий язык. Путь к стабильности был весьма сложен вследствие тяжелого, как правило, экономического положения, социальной напряженности, острых политических конфронтаций, ностальгии значительной части населения по временам социализма.
С социальной точки зрения, основное содержание современного периода проявляется в динамичном расслоении и поляризации общества. С одной стороны, появилась небольшая группа богачей, с другой – трудящиеся, лишенные прежней социальной защиты. Расслоение ускоряется по мере складывания рыночных отношений, охватывает все слои населения, но в разной степени. Драматическая социальная проблема номер один – безработица.
С позиций геополитики и международных отношений в Европе и мире, революции рубежа 80–90-х годов привели к резкой смене внешнеполитических и экономических ориентаций стран Центральной и Юго-Восточной Европы. На рубеже 1990–1991г. была ликвидирована военно-политическая Организация Варшавского договора. СЭВ, введя с 1 января 1991г. взаиморасчеты в конвертируемой валюте, погиб, что нанесло сильнейший удар по экономике всех восточноевропейских государств. Для подавляющего большинства стран региона (за исключением Сербии и Черногории) с самого начала 90-х годов характерно стремление максимально быстро вступить в Европейское сообщество, НАТО и другие западные структуры. Одновременно выяснилось, что их интеграция с Западом будет проходить сложно, долго и болезненно.
Расширение НАТО грозило нарушением сложившегося баланса международных сил. Оно встретило сильное противодействие России и Беларуси, не желавших граничить с государствами супермощного блока. И тем не менее, процесс движения НАТО на восток начался. Весной 1999 г. в ряды блока была принята первая группа восточноевропейских государств – Чехия, Польша, Венгрия. Во время агрессии стран НАТО против Союзной Республики Югославии (март – июнь 1999 г.) все бывшие социалистические страны Центрально-Восточной Европы поддержали военные действия против двух югославских республик, предоставили свое воздушное пространство для самолетов НАТО и т.д. Македония выделила свою территорию для развертывания сухопутных войск блока перед вводом их в Косово. Во время и после антиюгославской агрессии соседние с СРЮ государства (Македония, Болгария, Босния и Герцеговина) форсировали свое движение в НАТО. В целом этот курс проводят все государства Центрально-Восточной Европы, при частичном исключении Сербии, Черногории, Албании. Думается, что в ближайшее время произойдет дальнейшее расширение блока НАТО за счет еще одной группы стран региона.
Более сложным и длительным является процесс вступления стран региона в Европейское Сообщество (Евросоюз). С одной стороны, государства Центрально-Восточной Европы хотели бы максимально быстро получить большие выгоды и преимущества от экономического объединения с наиболее развитыми странами Европы (капиталовложения в структурную перестройку экономики, прямая финансовая помощь в поднятии уровня жизни до западноевропейского, единый рынок рабочей силы, товаров и капиталов). С другой стороны, страны Евросоюза сознают как необходимость изыскания огромных сумм на подтягивание экономических систем центральноевропейских государств до уровня Западной Европы, так и сложность, длительность процессов экономической перестройки в бывших странах социализма. Поэтому Европейское Сообщество не форсировало процесс собственного расширения. Лишь на саммите в декабре 2001г. лидеры государств ЕС приняли решение принять в свои ряды первую группу стран Центральной Европы в 2004 г. и определили список «абитуриентов» из 10 республик. Остальным (в том числе Болгарии и Румынии) было предложено подождать как минимум до 2007 г.
Приходится констатировать, что в течение 90-х годов Россия утратила роль центра экономического притяжения для стран Центральной и Юго-Восточной Европы. Ее место заняли Германия, Италия, Австрия и др. В 1999 г. на страны Евросоюза приходилось до 60% внешнеторгового оборота государств региона.
Процесс ликвидации социализма в странах региона в целом шел сходными путями. В то же время необходимо обратить внимание и на некоторые национальные особенности как событий 1989–1990 г., так и последующего развития.
Польша. На пленуме ЦК ПОРП (январь 1989 г.) сторонники радикальных реформ добились принятия решений о переходе к политическому плюрализму и о диалоге компартии с другими общественно-политическими силами. В феврале – апреле 1989 г. состоялся ряд заседаний «круглого стола» (ПОРП, оппозиция, католическая церковь), на которых стороны договорились о разрешении оппозиционной деятельности, легализации «Солидарности
», изменении закона о выборах. На парламентских выборах (июнь 1989 г.) победу одержала оппозиция. В конце 1989 г. в Польше было сформировано коалиционное правительство, которое возглавил представитель «Солидарности» и католической церкви Т.Мазовецкий и в котором было только четыре министра-
коммуниста.
После этого ускорился процесс формирования новых политических и экономических структур. Изменилось даже название государства: Речь Посполита Польска (Республика Польша) вместо ПНР. Президентом на выборах 1991г. был избран бывший лидер «Солидарности» Л.Валенса. «Солидарность» раскололась, а значительная часть членов этого профсоюза-партии перешли в оппозицию к правительству и президенту. ПОРП в январе 1990 г. была преобразована в Социал-демократию Республики Польша, поддерживающую многопартийность и рыночную экономику. В стране действует свыше 50 партий, среди которых много католических.
Перевод экономики на законы рынка проходил под руководством министра финансов Л.Бальцеровича и осуществлялся методом «шоковой терапии». Сразу были введены свободные цены, открыты границы для иностранных товаров, начата приватизация государственной собственности. Рынок стабилизировался, но польская промышленность более-менее приспособилась к новым условиям лишь в середине 90-х годов. Безработица была и остается массовой. Серьезные экономические проблемы сохраняются, несмотря на большую помощь Запада (инвестиции, «списание» половины внешнего долга).
Внутриполитическая жизнь в 90-е годы отличалась нестабильностью. Правительства часто менялись. Президент Валенса постоянно конфликтовал с парламентом. С ноября 1995 г. президентом Польши является лидер Социал-демократии Александр Квасьневский.
Восточная Германия. Летом 1989 г. эмиграция граждан ГДР в ФРГ приобрела массовый характер – до конца года свыше 200 тысяч переселились в Западную Германию. Во многих городах проходили массовые манифестации с требованием немедленно начать политические и экономические реформы. В октябре 1989 г. Э.Хонеккер был вынужден уйти с высших постов в партии и государстве. Парламент исключил из конституции статью о руководящей роли компартии, сформировал коалиционное правительство. Была открыта граница с Западным Берлином. СЕПГ признала свои ошибки и злоупотребления, изменила свое название на Партию демократического социализма (ПДС).
На парламентских выборах (март 1990 г.) ПДС потерпела поражение. Начался процесс подготовки к объединению Восточной и Западной Германии. Был разрушен символ «железного занавеса» – Берлинская стена. По решению парламентов ГДР и ФРГ с 1 июля 1990 г. начал действовать договор об экономическом и валютном союзе двух частей Германии. 3 октября 1990 г. ГДР прекратила свое существование, вместо нее появились пять новых федеральных земель ФРГ. Две части Германии объединились.
Чехословакия. Осенью 1989 г. проходят манифестации оппозиции, которая консолидируется, начинает возглавлять массы и требует перехода к многопартийности и рыночной экономике. После разгона 17 ноября 1989 г. демонстрации пражских студентов наблюдается рост протеста. Оппозиция создала общественно-политическое объединение «Гражданский форум», руководителем которого стал Вацлав Гавел. Оно возглавило массовые выступления под лозунгами возврата к демократии и гуманизму.
В декабре 1989 г. КПЧ по существу капитулировала, согласившись с решением парламента об отмене конституционной статьи о руководящей роли компартии. Федеральное собрание избрало своим председателем А.Дубчека, президентом страны – В.Гавела, сформировала многопартийное правительство. В 19901991г. страна получила название Чешской и Словацкой Федеративной Республики. Началась денационализация, было заключено соглашение о выводе советских войск. Перестройка экономики протекала без особых социальных потрясений. Был принят закон о люстрациях, запрещающий бывшим функционерам КПЧ и работникам госбезопасности занимать любые руководящие должности.
На парламентских выборах (июнь 1992 г.) и в Чехии, ив Словакии победили партии, лидеры которых сразу объявили о скором, но цивилизованном «разводе» двух республик. На июльских (1992 г.) выборах президента в Федеральном собрании не был избран В.Гавел, сторонник единого государства чехов и словаков. Погиб в автокатастрофе стоящий на этих же позициях А.Дубчек. В конце ноября 1992 г. парламент незначительным большинством голосов утвердил ликвидацию ЧСФР. В ночь на 1 января 1993 г. на политической карте появились новые государства – республики Чехия и Словакия.
Президентом Чехии является В.Гавел (в январе 1998 г. он был избран на второй пятилетний срок). До конца 1997 г. правительство страны состояло из представителей правых политических сил, а премьер-министром являлся лидер Гражданской демократической партии В.Клаус. С 1998 г. социально-экономические мероприятия в стране проводит «левое» правительство, возглавляемое лидером чешских социал-демократов Милошем Земаном.
Стратегическое направление всей внутренней политики номер один в Чехии остается неизменным на протяжении существования республики – активный переход к рынку и гражданскому обществу, но без шоковой терапии. Реформирование экономики протекает весьма успешно, с лучшими среди бывших социалистических стран показателями.
С 1999 г. Чехия является членом блока НАТО. Она входит в состав группы стран, прием которых в Евросоюз намечен на 2004 г. Крупнейшим торговым партнером Чехии является ФРГ (примерно 1/3 импорта и экспорта).
В Словакии реформы проходят несколько медленнее, но с неплохими результатами. С конца 90-х годов у власти находится коалиция правых и центристских сил (президент Рудольф Шустер, правительство М.Дзуринды).
Болгария. Радикальные реформы в этой стране были начаты «сверху» – новым коммунистическим руководством. Компартия на некоторое время сохранила власть, а затем продолжала занимать довольно сильные политические позиции в стране.
Крах болгарской «перестройки» привел в ноябре 1989 г. к отстранению Т.Живкова. Генеральным секретарем ЦК БКП был избран министр иностранных дел Петр Младенов, который вскоре занял и учрежденный пост президента Болгарии. В январе 1990 г. на внеочередном съезде БКП приняла «Манифест о демократическом социализме» (признание деформаций социализма, осуждение национальной политики Т.Живкова, отказ от руководящей роли, курс на радикальное обновление социализма в Болгарии). Вскоре после съезда БКП была переименована в Болгарскую социалистическую партию (БСП).
Был создан Союз демократических сил (СДС), который объединил 16 антикоммунистических партий. Это движение и стало основной оппозиционной силой. Возглавил его философ Желю Желев.
В июне 1990 г. состоялись парламентские выборы, на которых БСП получила небольшой перевес над оппозицией. Но в августе 1990 г. Великое Народное собрание избрало президентом Ж.Желева, а в конце года сформировало первое коалиционное правительство, в котором социалисты имели более половины портфелей.
Ж.Желев был президентом Болгарии до конца 1996 г. В 1997– 2001г. главой государства являлся Петр Стоянов – представитель антисоциалистических сил. В ноябре 2001г. президентом на пятилетний срок был избран лидер Социалистической партии Георгий Пырванов.
Правительство страны поочередно составляли то социалисты, то правые партии. С лета 2001г. премьер-министром Болгарии является бывший монарх страны Симеон II.
Румыния. В декабре 1989 г. в небольшом городке Тимишоаре состоялась мирная демонстрация с антидиктаторскими лозунгами. Она была жестоко подавлена силами безопасности и войсками. На расправу рабочие города ответили общей забастовкой, которая явилась началом демократической революции. Волнения охватили многие города. В Бухаресте они приняли характер столкновения с правительственными войсками. По приказу Чаушеску спецчасти открыли огонь по митингующим, но армия в целом заявила о своем нейтралитете, а позже перешла на сторону восставших.
Манифестантами было захвачено здание ЦК РКП. В течение нескольких дней в столице шли бои со спецподразделениями, верными диктатору. Сопротивление вскоре было подавлено, а власть перешла к Фронту национального спасения. Н.Чаушеску и его жена Елена были схвачены и по приговору военного суда расстреляны.
Югославия. В январе 1990 г. на XIV (чрезвычайном) съезде Союза коммунистов начинается распад федеративного государства. Делегации Словении и Хорватии покинули его после отказа принять их предложения о проведении уже в 1990 г. многопартийных выборов и о превращении республиканских СК в самостоятельные партии. В результате произошел фактический раскол СКЮ, началась социал-демократизация республиканских компартий, появились многочисленные новые партии и движения, быстро и широко распространялись идеи национализма и антикоммунизма.
В 1990 г. состоялись выборы в республиканские скупщины (парламенты), на которых бывшие коммунистические партии потерпели поражение в Хорватии и Словении, не получили большинства в Македонии, Боснии и Герцеговине, но сохранили власть в Сербии и Черногории. После выборов начинается реальная дезинтеграция СФРЮ, чему способствовала утеря интегрирующего фактора в лице СКЮ, усиление центробежных тенденций, большие социально-экономические и культурные различия между республиками.
Во второй половине 1990-ых годов Словения и Хорватия провозгласили свой государственный суверенитет и начали формировать основные институты государства (армию в первую очередь). Федеральные власти и Сербия выступили против выхода республик из многонационального государства. В мае 1991г. начались военные действия против Хорватии и Словении, которые продолжались до 1 марта 1992 г. Они были прекращены под влиянием следующих факторов: а) признание Западом независимости Словении, Хорватии и других югославских республик; б) развитие процесса дезинтеграции (выделение из федерации Боснии и Герцеговины, Македонии); в) сильное давление международного сообщества (ООН, Запад, Россия). Военные столкновения были наиболее ожесточенными на территории Хорватии.
В сентябре 1991г. в Македонии был проведен референдум, по результатам которого была провозглашена новая суверенная республика. Югославская армия была выведена из нее без вооруженных столкновений.
В апреле 1992 г. Сербия и Черногория объединились в Союзную Республику Югославия (так называемую «малую Югославию»). Безусловно, главенствовала в ней до конца 90-х годов, определяла внешнюю и внутреннюю политику Сербия и ее лидер Слободан Милошевич.
Наиболее трагический характер имели события первой половины 90-х годов в Боснии и Герцеговине, известные под названием «боснийский кризис». Здесь в 1992 – 1995 г. проходила гражданская война с межэтническим характером.
Население Боснии и Герцеговины многонационально – 40% мусульман («босняков»), 32% сербов, 18% хорватов. В 1990–1991г. здесь происходила резкая поляризация населения и политических партий по национальному признаку. Мусульмане и хорваты выступали за суверенитет республики, сербы – против. В январе 1992 г. Скупщина Боснии и Герцеговины большинством голосов (хорваты и мусульмане) утвердила меморандум о суверенитете и избрала президентом лидера мусульманской общины. Сербская фракция покинула парламент, а сербские районы заявили о своей автономии и неподчинении решению Скупщины.
В апреле 1992 г. в соответствии с меморандумом Босния и Герцеговина провозглашается независимой и сразу признается ЕС. В этом же месяце в Боснии начинается гражданская война. В конце апреля была самопровозглашена «Сербская республика Боснии и Герцеговины». В июне 1992 г. федеральная армия была выведена, и с этого времени война продолжалась между формированиями трех общин.
В июне 1992 г. решением Совета Безопасности ООН были введены жесткие экономические санкции против Союзной Республики Югославии и боснийских сербов, субъективно признанных агрессорами, единственными виновниками войны в Боснии и Герцеговине.
С 1992 г. на территории бывшей Югославии находились миротворческие силы ООН («голубые каски»), выполняющие следующие функции: разъединение воюющих сторон, контроль за соблюдением перемирий, охрана гуманитарных конвоев. Международное сообщество также разработало и попыталось реализовать несколько планов мирного урегулирования боснийского кризиса, но они в силу разных причин не были претворены в жизнь.
С августа 1995 г. силы НАТО начали наносить массированные удары по военным объектам боснийских сербов, тем самым поддерживая крупномасштабное наступление мусульман и хорватов. Сербы потерпели поражение и потеряли значительную часть территории. Успех этой объединенной операции против Республики Сербской предопределил будущие соглашения по Боснии и Герцеговине.
В октябре 1995 г. наступило перемирие, а в конце октября – середине ноября на американской авиабазе в Дейтоне проходили переговоры делегаций Хорватии, мусульман Боснии и Герцеговины, Сербии (представляла интересы боснийских сербов). 14 декабря 1995 г. в Париже состоялось торжественное подписание мирного договора, на котором присутствовали руководители государств-гарантов его соблюдения (США, Англии, Франции, Германии, России). Основные положения дейтонских соглашений могут быть сведены к следующему: а) Босния и Герцеговина – единое (внешне) государство, имеющее президента, парламент, правительство; б) оно состоит из двух частей – Хорвато-мусульманской федерации (51% территории) и Сербской республики (49%); в) раздел земель, соблюдение договора и поддержание мира обеспечивают так называемые многонациональные силы (преимущественно из стран НАТО и под командованием этого блока), которые заменяют миротворческие батальоны ООН; г) санкции против Союзной Республики Югославии постепенно снимаются. Во второй половине 90-х годов ситуация в Боснии и Герцеговине внешне нормализовалась, но она по-прежнему не существует как единое государство. Многонациональные силы продолжают оставаться, являясь единственным гарантом сохранения мира на боснийских землях.
В конце 90-х важные события произошли в Сербии и Союзной Республике Югославии, а также вокруг них. В Сербии сформировалась и активно действовала антисоциалистическая оппозиция, противостоящая в первую очередь президенту республики, лидеру соцпартии Слободану Милошевичу. В 1997 г. С.Милошевич, опасаясь поражения на выборах в Сербии, добился собственного избрания на пост президента СРЮ.
1999 г. – апогей косовского кризиса. Напомним, что Косово – автономный край в составе Сербии, минимум 90% населения которого в конце ХХ века составляли албанцы. С конца 40-х годов здесь проводится активная деятельность по отделению области от Сербии и Югославии. В 1990 г. была принята «Декларация независимости Косово». В 1997 г. была сформирована албанская Армия освобождения Косово, которая вскоре объявила открытую войну Белграду под лозунгом полной независимости и присоединения к Албании. С весны 1998 г. в регионе началась настоящая гражданская война с этническим характером и многочисленными жертвами.
Запад обвинил Сербию и СРЮ в геноциде против косовских албанцев и предложил подписать договор, фактически отторгавший Косово от Сербии через несколько лет. Отказ югославской делегации подписать унизительный документ послужил поводом для агрессии НАТО против Союзной Республики Югославии (март – июнь 1999 г.). В ней участвовали 19 развитых стран мира с экономическим потенциалом, равным 679 югославским. Она проходила без санкции ООН. Было совершено свыше 25 тысяч авианалетов, выпущено более 1 тысячи крылатых ракет и 31 тысячи снарядов с обедненным ураном.
Руководство СРЮ (С.Милошевич) и Сербии было вынуждено капитулировать. В Косово были введены многонациональные вооруженные силы, в которых доминировали войска НАТО. С конца 1999 г. происходит постепенная суверенизация края (в нарушение резолюции Совета Безопасности ООН о территориальной целостности СРЮ) и вытеснение из него остатков сербов и черногорцев.
В 2000 г. С.Милошевич проиграл президентские выборы в СРЮ Воиславу Коштунице. В 2001г. новый премьер Сербии Зоран Джинджич распорядился о выдаче С.Милошевича Международному трибуналу по расследованию военных преступлений в бывшей Югославии (Гаага).

В странах народной демократии(Восточная Европа) особенно ярко проявился разрыв между конституциями и реальностью в сфере прав и свобод граждан. Нарушение их со стороны партийных коммунистических и государственных органов имели постоянный и массовый характер. Это вызывало недовольство и протест.

Так в результате народного выступления был свергнут в Румынии ненавистный коммунистический режим Н. Чаушеску в декабре 1989 года. Борьба албанцев за ликвидацию коммунистического режима в своей стране закончилась в 1992 году. Не обошли стороной перемены и Болгарию, где к власти тоже пришли демократические силы. Процесс демократизации общественной и государственной жизни распространился и на Социалистическую Федеративную Республику Югославии.

В начале 90-х г.г. были приняты новые конституции. Они меняли не только названия государств, но и сущность общественного и политического строя, воспринимали общечеловеческие и демократические ценности.

Согласно новой конституции 1991 года Болгарская народная республика стала республикой Болгария. Новая Конституция Румынии была утверждена в ноябре 1991 года. Вместо Румынской народной Республики появилась Республика Румыния. Перестала существовать Чехословакия, и на ее базе возникли два самостоятельных государства Чешская и Словацкая республики. Вскоре были приняты их конституции. В 1990 году в конституцию Венгерской народной республики были внесены радикальные изменения, изменившие характер и названия государства. А конституция Польской народной республики была дополнена двумя новыми конституционными законами. Это закон о взаимоотношениях между законодательной и исполнительной властями Республики Польша и закон о территориальном самоуправлении.

Конституции закрепили республиканский, демократический государственный строй, формируемый на основе всеобщего избирательного права. Они гарантировали в политической жизни плюрализм, реальную многопартийность, многообразие общественных движений. Определялись и новые отношения между партиями и государственными структурами, которые были направлены на то, чтобы не допустить узурпации государственной власти. Конституции и закрепили изменеия функций главы государства, в роли которого перестал выступать коллективный орган. Повсеместно был восстановлен президента государства. Предусматривалось нередко его избрание всенародным голосованием, а сам он наделялся значительными властными полномочиями, правом отлагательного вето, и правом роспуска парламента.

Первоначально в Польше президент имел немалые полномочия в сфере законодательной и исполнительной власти, что давало основание рассматривать ее как парламентско- президентскую республику. 2 мая 1997 года в Польше была принята новая конституция, которая несколько сократила полномочия президента, и часть их передала сейму и правительству. Ему больше не принадлежит ведущая роль в определении правительственной программы, а при назначении и смещении министров он должен учитывать предложения премьера- министра.

Конституции восточно- европейских стран предусматривают ответственность главы государства, возможность его импичмента за нарушение конституции или за уголовное преступление.

Так обвиненный в пособничестве мошенническим действиям коммерческих структур в 1997 году не дожидаясь импичмента был вынужден покинуть свой пост президент Албании

Важнейшим объектом конституционного регулирования в восточноевропейских странах является уравнивание в правах национальных меньшинств.

К примеру, в Болгарской конституции имеется положение, запрещающее насильственную ассимиляцию турок и других проживающих в ней не славян. Однако при этом есть в конституции и норма, которая запрещает «создание автономных территориальных образований». В конституциях восточно- европейских государств предоставление гражданам перечня прав и свобод находится в соответствии с нормами международного гуманитарного права. При этом немало внимания уделяется предоставлению гражданам экономических, социальных и культурных прав, права на здоровую окружающую среду.

Объектом конституционного регулирования является и установление обязанностей, которые в отличие от прежних конституций сведены к минимуму. Право собственности гарантируется, но с определенными ограничениями.

«Собственность»- говорится в ст. 20 Словацкой конституции,- обязывает. Ею нельзя воспользоваться для ущемления прав других лиц, либо в противоречии с общими интересами, охраняемыми законом». Конституции нередко признают объектом государственной собственности, которая не подлежит приватизации и относится к национальным богатствам.

В восточноевропейских странах одной из форм преследования инакомыслящих при тоталитарных режимах было произвольное лишение их гражданства и высылка их из страны, поэтому, в новых конституциях, например, в конституции Болгарии, предусмотрена гарантия того, что «никто не может быть лишен гражданства и выслан из страны(ст.61).

Страны Восточной Европы были захвачены Германией, а затем освобождены войсками стран антигитлеровской коалиции. Часть этих стран (Венгрия, Болгария, Румыния) изначально сражалась на стороне Гитлера. После окончания войны страны Восточной Европы попали под влияние СССР.

События

1940-е г. - в странах Восточной Европы произошла волна переворотов, которая привела к власти коммунистов; в эти годы на карте Европы появляются новые государства.

1945 г. - образование Федеративной Народной Республики Югославии во главе с коммунистическим правительством Иосипа Броза Тито. В Югославию вошли Сербия (в составе Сербии - албанские автономии Косово и Метохия, Воеводина), Черногория, Хорватия, Словения, Босния и Герцеговина, Македония.

Первые трещины в едином социалистическом лагере появились в 1948 году , когда югославский лидер Йосип Броз Тито , желавший вести свою политику во многом без согласования с Москвой, в очередной раз сделал своевольный шаг, что послужило обострению советско-югославских отношений и их разрыву (см. Рис. 2). До 1955 года Югославия выпала из единой системы, и больше туда целиком не возвращалась. В этой стране возникла своеобразная модель социализма - титоизм , основанная на авторитете лидера страны Тито. При нём Югославия превратилась в страну с развитой экономикой (в 1950 - 1970 гг. темпы производства выросли в четыре раза), авторитет Тито скреплял многонациональную Югославию. Идеи рыночного социализма и самоуправления были положены в основу югославского процветания.

После смерти в 1980 году Тито в государстве начались центробежные процессы, что привело страну к распаду в начале 1990-х гг., войне в Хорватии, массовому геноциду сербов в Хорватии и Косово. К 1999 году бывшая цветущая Югославия лежала в руинах, сотни тысяч семей были уничтожены, свирепствовали национальная вражда и ненависть. Югославию составляли только две бывшие республики - Сербия и Черногория, последняя из которых отделилась в 2006 году. В 1999-2000 гг. авиация стран НАТО наносила бомбовые удары по мирным и военным объектам , вынуждая действующего президента - С. Милошевича уйти в отставку.

Второй страной, которая вышла из объединённого социалистического лагеря и больше в него не входила, была Албания. Албанский лидер и убеждённый сталинист Энвер Ходжа не согласился с решением ХХ съезда КПСС по осуждению культа личности Сталина и разорвал дипломатические отношения с СССР, выйдя из СЭВ. Дальнейшее существование Албании имело трагический характер. Единоличный режим Ходжи привёл страну к упадку и массовой бедности населения. В начале 1990-х гг. между сербами и албанцами стали вспыхивать национальные конфликты, выливающиеся в массовое уничтожение сербов и оккупацию исконно сербских территорий, продолжающиеся по сей день.

В отношении остальных стран соцлагеря проводилась более жёсткая политика. Так, когда в 1956 году вспыхнули волнения польских рабочих , протестующих против невыносимых условий жизни, колонны были расстреляны войсками, а лидеры рабочих найдены и уничтожены. Но в свете политических преобразований, происходивших в это время и в СССР, связанных с десталинизацией общества , в Москве согласились поставить во главе Польши репрессированного при Сталине Владислава Гомулку . Позже власть перейдёт к генералу Войцеху Ярузельскому , который будет бороться с набиравшим политический вес движением «Солидарность» , представлявшим рабочих и независимые профсоюзы. Лидер движения - Лех Валенса - стал лидером протеста (см. Рис. 3). На протяжении 1980-х гг. «Солидарность» набирало всё большую популярность, несмотря на преследования властей. В 1989 году, с распадом социалистической системы, в Польше к власти пришла «Солидарность». В 1990 - 2000-х гг. Польша встала на путь евроинтеграции , вступила в НАТО.

В 1956 году вспыхнуло восстание в Будапеште . Поводом послужили десталинизация и требование рабочих и интеллигенции честных и открытых выборов, нежелание находиться в зависимости от Москвы. Восстание в скором времени вылилось в преследование и аресты сотрудников венгерской госбезопасности; часть армии перешла на сторону народа. По решению Москвы, в Будапешт были введены войска ОВД. Руководство Венгерской партии трудящихся, возглавляемое сталинистом Матиашем Ракоши, вынуждено было поставить на пост премьер-министра Имре Надя . Вскоре Надь заявил о выходе Венгрии из ОВД, что вызвало гнев Москвы. В Будапешт были опять введены танки, и восстание было жестоко подавлено. Новым лидером стал Янош Кадар , который репрессировал большую часть восставших (Надь был расстрелян), но стал проводить экономические реформы, способствовавшие тому, что Венгрия превратилась в одну из самых процветающих стран соцлагеря. С крушением социалистической системы, Венгрия отказалась от прежних идеалов, к власти пришло прозападное руководство. В 1990-2000 гг. Венгрия вступила в Евросоюз (ЕС) и НАТО.

В 1968 году в Чехословакии было избрано новое коммунистическое правительство во главе с Александром Дубчеком , который хотел провести экономические, социальные и политические преобразования. Видя послабление во внутренней жизни, вся Чехословакия была охвачена митингами. Видя то, что социалистическое государство стало тяготеть к миру капитала, лидер СССР Л.И. Брежнев приказал ввести в Чехословакию войска ОВД. Не изменяемое ни при каких обстоятельствах соотношение сил между миром капитала и социализма после 1945 года получило название «Доктрина Брежнева» . В августе 1968 года войска были введены, всё руководство компартии Чехословакии было арестовано, танки открыли огонь по людям на улицах Праги (см. Рис. 4). Вскоре Дубчек будет заменён просоветским Густавом Гусаком , который будет придерживаться официальной линии Москвы. В 1990-2000 гг. Чехословакия распадётся на Чехию и Словакию («Бархатная революция » 1990 года), которые вступят в ЕС и НАТО.

Болгария и Румыния на протяжении всего периода существования соцлагеря будут оставаться верными Москве в своих политических и экономических преобразованиях. С распадом общей системы, в этих странах к власти придут прозападные силы, которые будут настроены на евроинтеграцию.

Таким образом, страны «народной демократии », или страны «реального социализма » на протяжении последних 60 лет пережили трансформацию от социалистической системы к капиталистической системе во главе с США, оказавшись во многом зависимыми от влияния нового лидера.

Список литературы

1. Шубин А.В. Всеобщая история. Новейшая история. 9 кл.: учеб. Для общеобразоват. учреждений. М.: Московские учебники, 2010.
2. Сороко-Цюпа О.С., Сороко-Цюпа А.О. Всеобщая история. Новейшая история, 9 класс. М.: Просвещение, 2010.
3. Сергеев Е.Ю. Всеобщая история. Новейшая история. 9 класс. М.: Просвещение, 2011.

1. Военно-промышленный курьер ().
2. Интернет-портал Coldwar.ru ().
3. Интернет-портал Ipolitics.ru ().

Домашнее задание

1. Прочитайте параграф 21 учебника Шубина А.В. и ответьте на вопросы 1-4 на стр. 226.
2. Назовите страны Европы, вошедшие в т.н. «Орбиту СССР». Почему из неё выпали Югославия и Албания?
3. Возможно ли было сохранить общий социалистический лагерь?
4. Сменили ли страны Восточной Европы одного покровителя на другого? Почему?