Губернатора Алтайского края хотят отправить в отставку? А кто придет на смену?

Как передает корреспондент , губернатора Алтайского края Александра Карлина снова прочат в досрочную отставку. Прочат, собственно говоря, эту отставку уже долгое время. Карлин входит в первую десятку отставных глав регионов.

За время своего правление Алтайским краем он умудрился навесить на себя столько скандалов, что, как говорится, мама не горюй. Куда не кинь взгляд, везде коррупция, взяточничество при явном экономическом развале.

Поговаривают, что Карлин — большой любитель красивой жизни. В частности, дорогих автомобилей. Как пишут в тех же таблоидах, он через какие-то серые схемы прикупил на свои нужды машины премиум-класса.. Вроде бы СКР даже возбудил уголовное дело по поводу покупки трех «Мерседесов» общей стоимостью 18 миллионов рублей. Дело было возбуждено против управляющего делами правительства края Алексея Белобородова.

Белобородов и организовал закупку авто, причем без какого-либо тендера, за что и получил. Вроде, по заслугам. Но Карлина это ничему не научило, и теперь уже кто-то другой заказывает для него «Лексусы» в качестве машин сопровождения…

Алтайская «чистка»?

Александр Карлин прославился просто нетерпимым отношением к тем, кто посмел высказать точку зрения, которая бы отличалась от точки зрения его, Карлина. С самого начала своей губернаторской деятельности он стал делать все для того, чтобы избавиться от неугодных мэров своего региона.

Конечно, губернатору Карлину не мог нравиться мэр краевого центра Барнаула Владимир Колганов. Тот вел свою независимую политику, при этом особо с главой региона и не советуясь. Кому это понравиться!

Губернатор Карлин добился отставки мэра Барнаула Колганова, благодаря своему первому заму Локтеву В кампанию против мэра вступил первый вице-губернатор, который ранее оставался в тени и избегал публичности, концентрируясь на своей предпринимательской деятельности.

После этого Александр Карлин решил вообще расчистить поляну и добился отмены прямых выборов глав муниципальных образований. Он просто ввел в регионе систему назначаемых сити-менеджеров.

Александр Карлин

И теперь губернатору не только никто не смеет слова поперек сказать. Ему просто все в рот заглядывают. Это вполне устраивало Карлина. Поскольку вместо реальной рыночной экономики, он ввел в Алтайском крае экономику клановую.

Причем, с элементами рейдерства. Так, местные наблюдали не раз называли в качестве примера семью Рыжака. Поговаривают, что он силовым путем завладел крупнейшей алтайской энергетической компанией « Сибирьэнергоуглеснаб «.

Главу семейства Николая Рыжака в регионе прозвали едва ли не главным рейдером Алтайского края. Так же называли и группу Андронова, который курировал все дорожное строительство региона.

Но там случилась нестыковка. Андронов по каким-то причинам повздорил с тем же первым вице-губернатором края Локтевым. и последний сумел сделать так, что Андронов был вынужден покинуть Алтайский край.

Примерно так же был выдавлен из региона и глава компании Стройгаз, сенатор от Алтайского края Сергей Белоусов. Он реально считался сильным конкурентом Карлина на губернаторское кресло.

Но, благодаря верному соратнику Карлина и, как поговаривают его спонсору Локтеву, Белоусов сначала лишился всех выгодных государственных контрактов, а потом и вовсе загнан в огромные долги .

Труды Локтева?

Вроде бы площадка для Александра Карлина зачищена и укатана в асфальт дорожным катком. Но тут вырисовывается еще один крайне не нужный в плане конкуренции за губернаторское кресло оппонент. Это депутат Государственной Думы от Алтайского края Александр Прокопьев.

Он, как поговаривают, действительно конкурент сильный. Благодаря своим деньгам (Прокопьев успешный бизнесмен) и налаженным связям в столице. Прокопьев держит под контролем сразу несколько ключевых региональным СМИ.

И, если что, может подключить в свою поддержку довольно мощный медиа-ресурс. А это, если что, может сыграть очень важную роль в борьбе за губернаторский пост. Если сыграть не ключевую роль.

Правда и соперник у Прокопьева может быть очень серьезным. Речь идет о вышеупомянутом первом вице-губернаторе Сергее Локтеве. Он действительно считается в алтайских эшелонах власти ее серым кардиналом.

Как пишут некоторые СМИ, Локтев, находясь на государственной службе, продолжает активно заниматься бизнесом. Ему приписывают владение барнаульским пивоваренным заводом, откуда, собственно он и пришел в правительство края.

Но это не единственный актив. Считается, что Локтев контролирует ОАО « Кучук-сульфа« т, и барнаульский « Ауди-центр« , « Сити-центр« и целый ряд крупных объектов жилой недвижимости: особняки в Сочи, Белокурихе, базу отдыха на Малом Яровом .

В общем, солидный мужчина. Несмотря на то, что занимается, как бы это сказать…незаконным предпринимательством. Но, с другой стороны, кто в России этим не грешит! Только кристально честные люди. А такие в российском чиновничьем сообществе есть?

Сергей Локтев

Поговаривают, что Локтев хочет хорошо пристроить и своего сынка. Либо мэром краевого центра, либо и вовсе членом Совета Федерации. В общем, любой вариант для Сергея Локтева будет беспроигрышным.

Кстати, много шепчутся о том, что Локтев-младший при сильной поддержке отца стал депутатом барнаульской городской Думы. Если это так, то папу можно характеризовать только с положительной стороны.

Своим детям надо помогать. В общем, Сергей Локтев, если что, станет достойной заменой Александру Карлину. Как говорится, одного поля ягоды. Только вот, что в Кремле по этому поводу думают?

Прошедшие выборы в Госдуму позволяют уже подводить некоторые итоги и сделать выводы о политических тенденциях на ближайшую перспективу. Самый низкий результат в стране партия "Единая Россия" получила . И это при том, что Элла Панфилова пригрозила в день голосования рассмотреть вопрос об аннулировании выборов в регионе из-за скандальных сообщений о применении административного ресурса и многочисленных нарушений выборного законодательства. А баллотировавшийся в крае Владимир Рыжков рассказал, что в Барнауле "подсчет голосов не был начат и через несколько часов после окончания голосования. То есть повторилась ситуация сознательного затягивания этой процедуры и повторении схемы 2011 года, когда здесь до 9 утра считали голоса, а после того как ушел последний наблюдатель, явка "выросла" на 5 процентов, и столько же прибавилось к результатам партии власти.

Подробнее рассказать о ситуации мы попросили известного парламентария, депутата Госдумы четырех созывов Нину Оcтанину.

— Нина Александровна, как известно в Алтайском крае "Единая Россия" набрала наименьшее количество голосов по всей стране, порядка 35 процентов. Вы принимали непосредственное участие в выборах в этом регионе. В чем, по-вашему мнению, причина такого низкого результата?

— На мой взгляд, определяющую роль сыграли два обстоятельства. Первое — отсутствие, прежде всего, авторитета у губернатора края. Я думаю, это главная причина. В восьмидесяти процентах случаях на моих встречах с избирателями речь даже не заходила о местной власти. Люди сами задавали мне вопросы: "Когда же уберут Карлина?" Поэтому я считаю, что при голосовании за "Единой России" сказался, прежде всего, ее низкий рейтинг в Алтайском крае. А причина низкого рейтинга самой партии связана с низким авторитетом губернатора края. Глава региона воспринимается жителями края как человек временный, как человек из Москвы.

И второе обстоятельство — это коррупционные скандалы, которые постоянно сотрясают Алтайский край. По мнению местных жителей, они тесно связаны с заместителями губернатора, которые занимаются варварской вырубкой леса и его торговлей. И якобы в связке с ними, как многие считают, может находиться семья самого губернатора.

Не так давно заместитель губернатора по образованию вместе со своей супругой также оказались замешаны в громком коррупционном скандале в Алтайском крае.

Поэтому, подводя итоги причин полученного самого низкого процента партии "Единая Россия" в Алтайском крае, еще раз подчеркну, что они заключаются в отсутствии авторитета у руководителя края Александра Карлина. Он не только заметно уронил влияние "Единой России" в регионе, но и в целом его работа, увы, не плодотворна и не конструктивна.

Кроме того, людей сильно обозлило последнее выездное заседание президиума госсовета по санаторно-курортному лечению, которое состоялось в Алтайском крае. Карлин заверял президента, что он справляется с проблемами в крае. И что у него едва ли не единственная задача — это развитие Белокурихи.

Люди края были просто оскорблены. Во-первых, тем, что губернатор не знает ситуации в регионе или делает вид, что ее не знает. И, во-вторых, они уверены, что развитие Белокурихи не приведет и не станет тем импульсом, который действительно приведет в движение аграрный и промышленный секторы края.

Сегодня в регионе есть целые города, как, например, Рубцовск, которые представляют собой настоящие города-призраки. В Рубцовске уже практически год отстранен от управления действующий глава города, находящийся под следствием. И, тем не менее, Карлин накануне голосования, буквально за день до дня тишины, приезжает к жителям Рубцовска и заверяет, что перспективы у города есть, ничего при этом не предпринимая. При этом открыто проталкивая в Госдуму единственного директора завода из Рубцовска, который шел с главным лозунгом на выборы: "Обеспечим промышленный рост Алтая". Я могу сказать точно, что это вызвало если не отторжение, то, во всяком случае, нежелание избирателей идти на избирательные участки.

— Скоро предстоят выборы президента страны, может ли, на ваш взгляд, процент протестного голосования также оказаться достаточно большим в регионе?

— Мне сложно прогнозировать, но, мне кажется, что как раз тот, пусть небольшой процент, который набрала "Единая Россия", он получен только благодаря имени Путина. Во всяком случае, на Алтае я это заметила. До того, как президент Путин открыто заявил, что это его партия, до того, как по Алтаю появились призывы голосовать за партию президента, какого-либо упоминания партии "Единая Россия" вообще не было на встречах с избирателями. Люди понимают, что это именно Путин сегодня обеспечивает международную безопасность, и это настраивало соответствующим образом избирателей. Во всяком случае, так морально себя многие оправдывали, особенно бюджетники, которых заставляли под страхом увольнения с работы голосовать за "Единую Россию".

— А будет ли, на ваш взгляд, Москва, руководство генсовета "Единой России" делать какие-то кадровые выводы по региону из-за низкого голосования за партию власти?

— Если партия этого не сделает, то в 2018 году Алтайский край будут приводить в качестве примера, что он не обеспечил поддержки действующему президенту Владимиру Путину.

Сегодня действительно во многом все упирается в низкий авторитет губернатора Карлина, в его неумение сплотить и местные элиты, и в неумении разговаривать с простыми людьми. Вот элементарный пример — приезд губернатора в Мамонтовский район. Люди ждали, что глава региона посмотрит хотя бы местные предприятия, вместо этого он поехал на лесную делянку. И люди сделали простой вывод: его интересует только собственный бизнес. Не буду утверждать, конечно, его это бизнес или не его. Во всяком случае, это выглядело именно так.

Или приезд в тот же город Рубцовск, о котором я уже говорила. Карлин приезжает на здешнюю ТЭЦ, дышащую на ладан, собираются журналисты, и первое предупреждение, которые им делается: вопросов о работе ТЭЦ не задавать!

Хотя, повторюсь, почти год, город без власти. Горсовет бездействует, проблемы кричащие. А людям и журналистам запрещают общаться на политические темы, в том числе и предстоящих выборов, и, главное, на темы, которые непосредственно касаются жителей города. Отсекаются любые вопросы уже на подходе, к которым заранее не готов губернатор.

Карлин всегда крайне жестко обозначает рамки, очень вдумчиво относится к ответам. Как правило, эти ответы юридически выверенные, но которые совершенно не берут человека за душу.

Не удивительно, что сегодня главный вопрос у жителей от млада до стара: "Когда уберете Карлина?"

И еще люди говорили с большим сожалением: "Не, на выборы не пойдем, потому что не верим! Они с ностальгией вспоминают два года когда у власти был Евдокимов, когда что-то реально зависело от их голоса. Они считают, что пришедший после него губернатор Карлин, по сути дела, высушил все политическое поле. Были запрещены дискуссии, и вообще Алтай стал регионом страха для тех, кто пока имеет работу.

Приведу еще один пример: Елена Прозорова, город Алейск, работает федеральным инспектором по земельным отношениям. Она находилась на избирательном участке в местной воинской части. Я тоже приехала сюда в день голосования. Сразу скажу, что большего беспредела я в жизни не видела за те 20 лет, что нахожусь в большой политике. Представьте, три этажа здание, и с 8 утра до начала девятого здесь постоянно переодевались солдаты: то они "срочники", то они "контрактники". В общем, после того как она подписала заявление по этому поводу, женщине говорят, что звонили от губернатора — ее руководителя вызвали к Карлину, и он получил взбучку от главы региона. Соответственно начальник обращается к ней: ради бога не подавай заявление ни в суд, ни в прокуратуру, не выноси все это. У тебя же сын, а сын летчик. Ну, скажите, какое отношение сын-летчик имеет отношение к тому, что его мать имела отношение к участию в выборах?

Вот таким сегодня является современный Алтай - 21 века! Вот такой глава региона — юрист Александр Карлин…

Интервью провел Марат Галеев

Самый низкий результат «Единая Россия» получила на выборах в Алтайском крае. Эксперты считают, что это связано в первую очередь с авторитетом губернатора Александра Карлина. Экономика края находится в самом плачевном состоянии, жизнь населения неуклонно ухудшается. До выборов федеральный центр, очевидно, был не заинтересован в смене руководителя. Теперь Александр Карлин становится кандидатурой номер один для отправки в отставку.

Неминуемое наказание

В Алтайском крае результаты выборов « Единой России» оказались самыми низкими в стране - 35 процентов. Региональные власти, конечно, пытались повлиять на ситуацию, но то, что события будут разворачиваться подобным образом, было понятно и ранее. Еще до выборов ЦИК включил Алтайский край в черный список регионов, где весьма вероятны многочисленные нарушения.

В итоге эти опасения подтвердились. Кандидат в депутаты Госдумы от партии «Яблоко» Владимир Рыжков обратился в ЦИК, краевую избирательную комиссию и ГУВД Алтайского края с заявлением о фальсификациях на выборах. В свою очередь, председатель ЦИК Элла Памфилова заявила о том, что в случае подтверждения информации о нарушениях на Алтае результаты там могут быть отменены. На встрече с Владимиром Путиным Элла Панфилова рассказала о некоторых губернаторах, которые не вняли призыву сделать выборы честными. В ответ Владимир Путин объявил о наказании, которое должно неминуемо последовать для таких руководителей.

Аналитики считают, что эти слова напрямую относятся к Александру Карлину, а потому делают выводы - в течение одного-двух месяцев участь главы губернатора Алтайского края будет решена окончательно.

Истоки протеста

Александр Карлин руководит регионом уже более десяти лет. И год от года экономическое и социальное положение на Алтае становится все более тяжелым.

По данным министерства финансов России, Алтайский край в этом году должен получить из федерального бюджета 16 млрд рублей, что почти на 10 процентов больше, чем было выделено региону в 2015 году (15 554 846 тыс. руб). Таким образом Алтайский край становится самым крупным дотационным регионом Сибири.

За семь месяцев этого года индекс потребительских цен составил 103,7 процента к тому же периоду прошлого года. Цены на промышленные товары выросли на 5,8 процента по сравнению с 2015 годом. В тоже время реальные доходы населения снизились на 5,5 процентов по сравнению с первым полугодием 2015 года.

Средняя номинальная начисленная заработная плата в Алтайском крае январе - июле 2016 года составила 20 301 рубль, что является самой низкой в Сибири.

За десять лет губернаторства Александра Карлина население края сократилось на 155 тысяч человек. Это произошло за счет миграции населения, старения, а также суицидов и смертей от пьянства.

При этом эксперты считают: надо приложить немало усилий, чтобы превратить край с таким благодатным потенциалом в депрессивный регион. Попытки же руководства изменить ситуацию к желаемым результатам. По словам депутата Госдумы Нины Останиной ,

По теме

Бывший начальник отдела общего образования в профильном департаменте Приморского края Александр Евсеев исключен из «Единой России» за непристойные фотографии. На обнаруженных в сети снимках мужчина запечатлен обнаженным.

например, вместо того, чтобы поддержать, малый и средний сельскохозяйственный бизнес, была, по-видимому, сделана ставка на агрохолдинг «Изумрудная страна». Под его крышей было собрано около сотни предприятий. Результат же получился плачевным. Предприятия холдинга обанкротились, перед этим, правда, получив 26 млрд невозвратных средств.

Позже обанкротился крупнейший свиноводческий холдинг «Альтаир-агро», закрылся комбинат «Химволокно» и другие предприятия.

При этом надо учитывать, что сельские жители составляют значительную часть населения Алтая. За последние годы именно в сельской местности были проведены значительное укрупнение больниц, школ, и других социальных учреждений. Эти реформы вызывали у них сильное раздражение.

По мнению руководителя регионального антикоррупционного центра «Трансперенси Интренешнл - Россия» Станислава Андрейчука ,

результаты думских выборов показали : протестное голосование в регионах напрямую коррелируется с неблагоприятной в них социально-экономической обстановкой.

В вину губернатору ставится то, что он не умеет, либо просто не хочет вести диалоги. Так, у него не вышло конструктивного разговора с местными элитами. С простыми жителями Александр Карлин также не наладил должного взаимоотношения, а журналистов держит, что называется, «в черном теле». Нина Останина вспоминает, как губернатор приехал в город Рубцовск, на здешнюю ТЭЦ, которая находится, в мягко говоря, плохом состоянии. И при этом средства массовой информации были предупреждены о том, что вопросов о ТЭЦ задавать нельзя. Выходило так, что нельзя спрашивать ничего, что волнует жителей.

Мрачные перспективы

При этом очевидно, что федеральный центр внимательно наблюдает за деятельностью Александра Карлина. В четырнадцатом рейтинге фонда развития гражданского общества

Александр Карлин потерял три позиции и опустился с 72 на 75 места.

Не прибавляют популярности губернатору и уголовные дела, которые сейчас расследуются в крае. В частности, арест в прошлом году сына сити-менеджера Игоря Савинцева может сказаться на расследовании дела о мошенничестве при приватизации ОАО УК «Доверие». По данным СМИ вероятно, к «делу Савинцева» может быть причастен и губернатор Александр Карлин.

Вкупе эти обстоятельства не сулят в перспективе ничего хорошего алтайскому губернатору.

Планы отставки Карлина ранее уже неоднократно обсуждались. Вопрос был только в том, будет ли она почетной или нет. До выборов выдвигались версии, что Александр Карлин в случае отставки может даже возглавить министерство сельского хозяйства.

Теперь ситуация изменилась. Учитывая результаты выборов, очень сомнительным представляется то, что кто-то доверит алтайскому губернатору Александру Карлину проводить подготовку к президентским выборам 2018 года.

Осенью прошлого года Telegram-канал «Кремлевский мамковед» высказал предположение о том, что до Нового года в Алтайском крае может состояться передача полномочий губернатора Александра Карлина преемнику Даниилу Бессарабову. Анонимный автор утверждал, что в результате ожидаемой отставки Карлина на его место может прийти молодой технократ-варяг, назначенный Кремлем, а Карлину важно оставить губернатором своего человека. Цена вопроса – 7 миллионов евро. Но в прошлом году его отставка не состоялась. Карлин «сэкономил» 7 миллионов евро?

Карлин «ходит по краю», или откуда у губернатора 7 миллионов евро?

Напомним, первый губернаторский срок Александра Карлина начался в 2005 году после гибели в подозрительной автокатастрофе прежнего губернатора Михаила Евдокимова. Смерть Евдокимова до сих пор считается «заказной», хотя это и не доказано официально. А это значит, что в этом деле могли быть заинтересованные лица, не исключено, что среди них может оказаться и преемник Евдокимова – то есть сам Александр Карлин.

Так или иначе отставка 66-летнего Александра Карлина с поста губернатора Алтайского края неизбежна. При этом срок его полномочий официально истекает только в 2019 году. Пусть досидит, решили в Кремле? Вероятно, да, но этот вопрос может возникнуть снова практически в любой момент. Как это уже бывало раньше, и неоднократно в связи с большим количеством громких коррупционных скандалов, и посадок чиновников из его ближайшего окружения. Самая последняя – следствие в отношении управляющего делами губернатора Алексея Белоборода. Тот в нарушение всех норм купил для губернаторского автопарка страшно дорогие (за 18 миллионов рублей) автомобили. Сделка была оформлена без тендера, а деньги предназначалось потратить по другой статье.

«Финтом» с добровольной досрочной отставкой Александр Карлин уже один раз воспользовался в 2014 году. В той ситуации иначе было нельзя. В 2012 году Путин подписал Указ, ограничивающий полномочия губернаторов до двух сроков, поэтому Карлин подал в отставку досрочно, а потом принял участие в выборах и в третий раз сел в губернаторское кресло. Сейчас так уже не получится – возраст не тот, поэтому Карлин «досиживает» и готовит место для надежного преемника.

Надежный преемник нужен Карлину для того, чтобы все в регионе «оставалось как есть». А это – выстроенная Карлиным за 12 лет правления коррумпированная властная вертикаль при которой все основные доходные бизнесы находятся под контролем чиновников из его окружения. Это – ЖКХ, строительство, энергетика. За годы правления Карлина нелояльные власти предприниматели были выдавлены из активной сферы в этих направлениях. Остались послушные, которые находятся под жестким контролем «карлинской» администрации.

Кстати, во многом это произошло за счет «революции» совершенной Карлиным в местном Законодательном собрании. Сразу после избрания в 2014 году он сумел «протащить» поправки в Устав области, которые предусматривают назначение ключевых чиновников без согласования с депутатами. Теперь Карлин управляет областью фактически единолично. Это, конечно, если не считать так называемой «корпорации «Локоть», названой так в честь его первого заместителя Сергея Локтева. Этот персонаж давно заслужил в регионе прозвище «серого кардинала» без которого Карлин не принимает ни одного решения.

Именно Локтев контролирует вышеупомянутые направления в экономике края. Под его руководством и по его инициативе за это время был произведен передел собственности и в целом ряде городских активов Барнаула в сфере торговли. В частности, речь может идти о таких активах как «Сити-центр», ЦУМ, оптово-розничный рынок Алтайского крае, и еще десятке подобных структур. А два года назад «Локтя» едва не посадили за продажу земельного участка «нужному человеку» по заниженной стоимости. «Локоть» всегда склонен делать такие подарки, частности известно о том, что свой роскошный коттедж он продал семейству Карлиных по низкой цене, где они сейчас благополучно и проживают, хотя прописаны в Москве. Кстати, жена губернатора считается одной из самых богатых губернаторш России и занимает в этом «рейтинге» третье место. По итогам прошлого года ее доход составил более 20 миллионов рублей.

Цифра эта опубликована и вызвала сильнейшее раздражение населения. К Карлину обращались даже представители обычно подконтрольных власти профсоюзов указывая на катастрофическое снижение зарплаты бюджетников за последнее время. Так, в прошлом году зарплата учителей и воспитателей детских садов в среднем снизилась на 10% и составляет соответственно 18 и 16 тысяч рублей, ставка работников учреждений культуры 12 тысяч. А как же майские Указы Президента, господин Карлин?

Кстати о школах. В прошлом году в окружении действующего губернатора снова возник громкий коррупционный скандал. На этот раз в сфере образования. Его зам. по вопросам образования и молодежной политики Юрий Денисов погорел на взятке. Как оказалось ему удалось построить коррупционную вертикаль в которую входили практически все директора образовательных учреждений края. Денисов организовал поборы с каждой школы или колледжа краевого подчинения только за то, чтобы те могли получать из бюджета положенные на содержание деньги.

В среднем выходило по 200 тысяч «с носа» в год. А в крае 84 образовательных учреждения. Получается почти 200 миллионов в год «черного нала». Такими деньгами положено «делиться» с начальством. А кто был начальником у Денисова? На общественно-политическом портале «Что делать?» экс-кандидат в губернаторы Олег Боронин перечислил всех, кто попался на взятках за последние годы. Это как минимум семь человек половина из которых мэры муниципалитетов, в том числе и глава краевого центра Игорь Савинцев с сыном, а вторая половина – депутаты краевого Законодательного собрания. Вот почему они такие послушные и отдали Карлину единоличную власть в крае. Теперь понятно откуда у Карлина 7 миллионов евро на взятку в Кремле?

Операция преемник и почему он «надежный»

До того как алтайский губернатор Карлин занял это кресло он долгое время работал в органах Генеральной прокуратуры и дослужился даже до должности заместителя Юрия Чайки. Потом некоторое время работал в Администрации Президента, где заведовал управлением госслужбы. Так, что если говорить о вероятной взятке в 7 миллионов евро, то он знает в «какие кабинеты заходить». А молодой 42-летний преемник – Даниил Бессарабов сын друга семьи Владимира Бессарабова. Ныне бывший депутат Госдумы первого созыва Владимир Бессарабов работает профессором в Академии Генеральной прокуратуры РФ и считается влиятельным юристом.

Бессарабов-младший считает Александра Карлина свои крестным отцом в политике, и, говорят часто к нему так и обращается – «крестный». Сейчас он депутат Государственной Думы РФ. На последних выборах ему удалось в одномандатном округе обойти хорошо известного в крае оппозиционного политика Владимира Рыжкова. А до депутатства Даниил Бессарабов под руководством «крестного» осваивал бюджетные средства социальной сферы Алтайского края. «Надежный» преемник полностью соответствует образу преемника, который видит перед собой Александр Карлин. Во-первых он молод, что устроит Кремль, ориентированный на омоложение губернаторских кадров. Во-вторых, что самое главное Даниил Бессарабов прошел «хорошую» коррупционную школу Александра Карлина и ни разу не попался, а даже стал депутатом Государственной Думы.

Как отмечал телеграм-канал "Устинов троллит", «Школа Карлина» это многочисленные проекты в социальной сфере региона, где бюджетные деньги разворовывались нагло и почти в открытую. Так, в 2014 году в Барнауле возник очередной громкий скандал, связанный с тем, что руководитель «Молодежного театра Алтая» Татьяна Козицына отказалась принять дорогостоящие работы по ремонту здания. Ремонт, несмотря на запредельную его стоимость ее не устроил. Была масса недоделок, качество ниже плинтуса в целом и т.д. Татьяна Козицына открыто говорила о том, что значительная часть бюджета ремонта была разворована. В отместку ее сначала отстранили от должности, а затем обвинили в том, что она присвоила себе казенный ноутбук.

На этом основании в отношении Козицыной было возбуждено уголовное дело. Вел его зам. начальника Барнаульского УВД Андрей Арестов, впоследствии сам попавшийся на взятке и осужденный на 8 лет колонии. Уголовное дело против Козициной пришлось прекратить – не с той связались. В большинстве случаев у деятелей культуры четко срабатывает чувство корпоративной солидарности. За Татьяну Козицину вступились практически все известные деятели культуры России. Было собрано более 4 тысяч подписей известных актеров, режиссеров, композиторов и музыкантов. Бессарабов струхнул, и дал отмашку Арестову дело закрыть.

Здравоохранение тоже входило в сферу полномочий Бессарабова-сына. Здесь он отметился на строительстве перинатального центра. Очень дорогостоящий проект. Минимальная цена лота на торгах была обозначена в 2,5 миллиарда рублей. Предложив всего на несколько тысяч дешевле госконтракт получила подконтрольная вице-губернатору Сергею Локтеву («Локтю») строительная фирма Селф. Хотя опыта в возведении подобных специализированных объектов она не имела. В результате объект достроен не был, но в эксплуатацию его все-таки сдали.

После этих «подвигов» Даниил Бессарабов и подался в депутаты Госдумы. Кстати его соперник Владимир Рыжков подводя итоги избирательной кампании в Барнауле говорил об большом количестве нарушений и крайне низкой явке. Явка тогда в Алтайском крае составила менее 40%. Зато было организовано так называемой «круизное голосование». Это когда один и тот же человек до 10 раз получает возможность посетить избирательный участок и проголосовать за одного и того же кандидата. Тут опять речь заходит о деньгах, коррупции членов ТИКов, и подкупе избирателей – ну не бесплатно же этот «оптимист» будет бегать на избирательный участок?

Рыжков убежден, что такие схемы как «круизное голосование» придуманы и реализуются по инициативе региональных властей. А «надежный преемник» Даниил Бессарабов-сын тем временем спокойно посиживает в Госдуме. Наверное ждет когда Карлин потратит 7 миллионов евро?

Сколько стоит губернаторское кресло и какой ценой можно на нем удержаться?

В Алтайском крае обсуждают вопрос: почему и как глава региона остался на своем посту на фоне громких отставок российских губернаторов. Имя Александра Карлина в «списках на вылет», по мнению многочисленных экспертов, занимало лидирующие позиции. Однако, в отличие от своих высокопоставленных соратников, Карлин продолжает руководить регионом.

Ответы или же скорее многочисленные новые вопросы по этому поводу появились после вброса информации популярным Telegram-каналом «Кремлевский мамковед» . 13 октября на его страницах высказали версию об отмене отставки Карлина в обмен на сумму в 7 миллионов евро. Якобы некие чиновники кремлевской администрации за такую цену согласились блокировать отставку алтайского губернатора и поддержать последующее назначение (в необозримой перспективе) на этот пост выбранного самим Карлиным преемника. Дословно: «Возможно, кто-то думает (особенно некоторые СМИ), что «озеленение» губеров закончено, но нет — технократы еще планируют побороться за тепленькие места. Источники, близкие к АП (ну а как иначе?), сообщают нам об активности некоторых интересантов, которые пытаются повлиять на выбор преемника. Если вы стоите, то сядьте: за место gubera предлагают €7 млн., и к этому имеет отношение 66-летний губернатор Александр Карлин, который, понятное дело, не хочет отдавать место прыгающим со скалы в море технократам, но планирует оставить его преемнику — Даниилу Бессарабову. Конечно, семьи Карлиных и Бессарабовых очень давно дружат. Обе семьи из Алтайского края: Карлин до назначения работал в АП, а Бессарабовы давно осели в Москве в министерствах и ведомствах, имеют лобби в различных структурах. Бессарабов неоднократно называл Карлина своим крестным отцом в политике. Так и видим эту сцену: Бессарабов приходит к Карлину с уважением, предлагает дружбу, даже обращается к нему «крестный». Инсайд: передача полномочий, если такое решение будет принято, может состояться до нового года».

Разговоры на пустом месте не возникают никогда. Соответственно, и эта информация не могла возникнуть из ниоткуда. На данный момент Telegram-канал «Кремлевский мамковед» среди подобных политических мессенджеров по числу подписчиков (17 тысяч) входит в десятку популярных . Этот анонимный Telegram-канал специализируется на публикации различного рода неподтвержденных версий актуальных событий, которые, по утверждению его создателей, исходят из собственных источников в администрации президента. Верить ли подобным заявлениям, личное дело каждого, но информационная шумиха вокруг осенней ротации губернаторов показала, что Telegram стал значимым инструментом политического влияния. Многие политологи отмечали, что в эти дни утренние намеки Кремля в Telegram-каналах к вечеру уже выходили подтвержденными в топовых новостях «Яндекса».

В 2017 году Россия пережила две волны губернаторских отставок . Во вторую, осеннюю, в числе претендентов на покидание поста неоднократно звучало имя алтайского главы Александра Карлина. Причины — возраст (29 октября Карлину исполнится 66 лет), внутриэлитные конфликты и высокий уровень протестных настроений в регионе.

Последние годы губернатора обвиняли в низком уровне инвестиционной активности и высокой закредитованности края

По данным Росстата, по такому показателю, как инвестиции в основной капитал на душу населения, в 2015 году Алтайский край занимал последнее место среди регионов СФО и шестое с конца среди всех 85 регионов РФ. Показатель составил 32 988 рублей, снизившись за год более чем на четверть. По инвестициям в основной капитал ситуация немногим лучше: 78 538 миллионов рублей в 2015 году против 99 680 миллионов в 2014 году (снижение на 21%), из 12 регионов Сибири Алтайский край по этому показателю находится на седьмом месте. К тому же, что самое существенное в политическом плане, выборы «Единой России» в Алтайском крае в сентябре 2016 года были провалены, партия получила самый низкий среди всех регионов страны результат — 35%.

Крайне удивительно на этом фоне то, что пока алтайский губернатор держится в своем кресле. И это при том, что в Сибири в последнюю волну отставок сменены первые руководители гораздо более стабильных и внешне благополучных соседних регионов — Красноярского края, Новосибирской и Омской областей.

Наша
справка

В 1972 году окончил Свердловский юридический институт, позже — Российскую правовую академию.

С 1974 года, после службы в армии, прошел путь от старшего следователя Бийской городской прокуратуры до заместителя прокурора г. Барнаула. В 1986-1989 годах — старший прокурор управления Прокуратуры СССР.

В 1989-2000 годах работал на руководящих должностях Генеральной прокуратуры сначала СССР, потом РФ.

С 2002 года — первый заместитель министра юстиции РФ Юрия Чайки. В 2003 году принимал участие в разработке концепции реформы госслужбы и выступал в качестве представителя президентской стороны на рассмотрении законопроекта в Государственной думе. 8 апреля 2004 года был назначен на пост руководителя Управления по вопросам государственной службы президента РФ.

С августа 2005 года — губернатор Алтайского края. На выборах 14 сентября 2014 года был избран на третий срок. Полномочия истекают в 2019 году.

Как и любого губернатора-долгожителя (а Карлин в своем кресле сидит уже 12 лет), народное мнение регулярно отправляло его в отставку. И каждый раз эта «отставка» связывалась с громкими коррупционными скандалами в стане его приближенных. Последний случился не так давно, параллельно с отставками региональных коллег алтайского главы — управляющего делами губернатора и правительства Алтайского края Алексея Белобородова заподозрили в превышении должностных полномочий. По версии следствия, в 2016 году Белобородов без проведения конкурентных процедур из средств краевого бюджета организовал покупку для подведомственного управления автохозяйства трех иномарок общей стоимостью более 18 миллионов рублей. При этом закупка была произведена незаконно, у единственного поставщика. А потраченные средства изначально были выделены под другую статью — на реализацию программы по совершенствованию в регионе государственного и муниципального управления.

Алексей Белобородов (в прошлом замначальника ГУ МВД по Алтайскому краю)

Но ни этот факт, ни ряд предыдущих (в том числе громкий скандал с экс-начальником краевого управления образования и молодежной политики Юрием Денисовым) на устойчивость занимаемой Александром Карлиным позиции не повлияли. Он по-прежнему имеет репутацию руководителя, который фактически единолично управляет регионом. Чего стоит только его решение в 2014 году без согласования с Законодательным собранием определять кадровый состав исполнительной власти. Он смог добиться, чтобы подобные изменения в Устав края внесли сами депутаты. Кстати, поговаривают, что на этих поправках Карлин настоял после того, как несколько краевых народных избранников отказались голосовать за назначение (в очередной раз) первым заместителем губернатора Сергея Локтева. В наказание депутатам оставили лишь утверждение стратегии развития края, то есть общих концепций. А вот утверждением программ, под которые идут реальные деньги, после сессии АКЗС занимаются сейчас в Алтайском крае те, кто лично контролирует бюджет.

Александр Карлин и его правая рука Сергей Локтев

Стоит добавить, что Карлина и Локтева связывают не только служебные отношения. С 2009 года в регионе периодически муссируется история о шикарном коттедже, проданном семейством Локтевых семейству Карлиных практически за копейки. Сергей Локтев пришел в администрацию Алтайского края сразу же после назначения Александра Карлина на должность губернатора. И на данный момент негласно добился репутации человека, который в регионе решает все . С 2005 года в прессе неоднократно упоминалось его имя в связи с переделом собственности в регионе. Сергея Локтева давно называют «серым кардиналом», а краевую администрацию — «корпорацией «Локоть», которая подмяла под себя прибыльные бизнес-сферы — строительство, ЖКХ, энергетику. Неугодных власти предпринимателей из этих направлений успешно выдавили. При этом влиятельность серого кардинала Локтева в крае ставят порой даже выше главы региона.

Так или иначе, но в связке «Карлин - Локтев» решаются практически все вопросы в Алтайском крае

В регионе имя Локтева ассоциируют с действиями, которые привели к «отжатию» собственности судами, забастовками на предприятиях. Эксперты полагают, что «второй человек после губернатора» может стоять за такими активами, как ЦУМ, «Сити-центр», оптово-розничный рынок Алтайского края и еще рядом коммерческих структур. В 2015 году Сергей Локтев едва не стал фигурантом уголовного дела о продаже государственной земли по заниженной цене. Но, судя по тому, что больше об этом расследовании нигде не упоминалось, проблему удалось решить.

Почему же в качестве желаемого преемника Карлина сейчас называется Даниил Бессарабов и каким политическим элитам региона выгодна подобная рокировка? 41-летний бывший вице-губернатор Алтайского края, а ныне депутат Госдумы с Александром Карлиным знаком с детства. Отец Бессарабова — депутат Госдумы первого созыва, сейчас работающий профессором кафедры судоустройства и организации правоохранительной деятельности Академии Генеральной прокуратуры РФ, хороший и проверенный друг алтайского губернатора. Политическую карьеру Бессарабов-младший, юрист по образованию, начал в 28 лет, когда впервые был избран депутатом регионального парламента, в 30 стал председателем комитета, в 32 — вице-губернатором. Причем он стал самым молодым вице-губернатором в команде Александра Карлина. В этой должности он курировал социальную сферу региона. Поскольку до перехода в исполнительную власть Бессарабов никогда не занимался проблемами образования, здравоохранения и культуры, факт его назначения у многих специалистов вызвал, мягко говоря, недоумение. Однако на этом посту Бессарабов при поддержке губернатора, а по совместительству друга отца продержался целых 5 лет. В 2016 году молодой политик был избран депутатом Госдумы по одномандатному округу, с большим отрывом победив известного федерального оппозиционера Владимира Рыжкова.

В качестве желаемого преемника Карлина сейчас называется Даниил Бессарабов

Правда, имеются в политической биографии потенциального преемника и некие минусы, а именно, опосредованное участие в громких коррупционных скандалах в Алтайском крае. К примеру, 13 сентября этого года к 8,5 года лишения свободы в колонии строгого режима за получение взятки в особо крупном размере был приговорен экс-заместитель начальника УМВД по Барнаулу подполковник Андрей Арестов . В бытность полицейским Арестов засветился своим участием в скандальном деле экс-директора Молодежного театра Алтая Татьяны Козициной. В 2014 году она отказалась подписывать акты дорогостоящей реконструкции театра, поскольку работы были выполнены не полностью, а значительная часть средств, выделенных на реконструкцию, по ее мнению, попросту разворована. После этого команда губернатора добилась, чтобы Козицину отстранили от должности, а полиция возбудила против нее уголовное дело. Экс-директора театра, проработавшую в МТА 16 лет, обвинили в хищении имущества с использованием служебного положения (ч. 3 ст. 160 УК РФ). Женщина якобы не передала ноутбук и сотовый телефон новому директору, хотя на момент увольнения он еще не был назначен. Общественники полагают, что именно Арестов организовал уголовное преследование женщины, награжденной премией «За честь и достоинство». Дело против Козициной получило широкий резонанс: обращение в ее защиту подписали более четырех тысяч режиссеров, актеров, критиков, театроведов, драматургов и других деятелей культуры. Лишь после того как скандал вышел на федеральный уровень, дело было закрыто за отсутствием состава преступления. После задержания Арестова в начале 2017 года общественники потребовали вернуться к вопросу хищения бюджетных средств при реконструкции МТА и возбудить уголовное дело, чтобы найти настоящих виновников. Именно тогда стали звучать предположения, что Андрей Арестов в этой ситуации не мог действовать без прямого указания сверху. А сфера культуры как раз относилась к полномочиям молодого вице-губернатора Даниила Бессарабова. Так же как и социальные вопросы и здравоохранение, где неоднократно возникали скандалы по курируемым им проектам. К примеру,перинатальный центр в Барнауле сдали в эксплуатацию в недостроенном состоянии. Его строительством занималась барнаульская строительная фирма «Селф». ООО «Селф», которое, судя по его официальному сайту, прежде никогда не строило объекты подобного уровня, победило в этом тендере, предложив буквально на несколько тысяч меньше, чем имеющие опыт возведения подобных объектов конкуренты, при стартовой цене лота 2,5 миллиарда рублей. Гендиректора и единственного учредителя компании Нодара Шонию некоторые за глаза называют «кошельком» Сергея Локтева. Фирме, к примеру, удалось добиться крупного бюджетного транша на строительство элитного жилкомплекса в краевом центре. «Селф» отметился и крупным контрактом в соседней Республике Алтай, выиграв в конце 2011 года тендер на строительство производственной базы ОЭЗ туристско-рекреационного типа «Долина Алтая». Помимо этого, компания ведет крупные работы в ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь».

Экс-замглавы УМВД по Барнаулу Андрей Арестов

Во всех этих проектах проходили значительные федеральные средства, освоенные строителями. А строительную сферу в крае уже давно гласно и негласно курирует первый вице-премьер правительства Алтайского края, фактически серый кардинал региона Сергей Локтев. Очевидно, что работа этих схем без согласования позиций двумя чиновниками была бы попросту невозможна. Кстати, после опубликования в Telegram-канале «Кремлевский мамковед» данных о 7 миллионах евро за отмену отставки Александра Карлина и поддержку в вопросах назначения нужного преемника на Алтае высказывались мнения, что именно Сергей Локтев может стоять за вероятной интригой вокруг губернаторского кресла для Бессарабова. Сам Карлин явно не располагает такими средствами, а вот у крупнейшего бизнесмена региона они могут быть.

Так или иначе, на данный момент фактических подтверждений о блокировке отставки Карлина благодаря крупным денежным вливаниям нет. Но факт, что отставки пока удается избежать, — налицо. При этом даже неискушенному в политических и экономических играх и интригах обывателю ясно, зачем Карлину так нужно сейчас место губернатора, а впоследствии свой человек на нем. А вот зачем правительству РФ неэффективный как лидер региона Александр Карлин на месте губернатора — вопрос без явных ответов.